Пенсия по старости в 2023 году - индексация, размер и последние изменения

В 2023 году пройдет плановое повышение всех видов страховых пенсий, в том числе и пенсионерам по старости, которых в России насчитывается порядка 34,6 млн человек. При этом пенсии работающим и неработающим пенсионерам будут увеличены по-разному. Так, для неработающих граждан прибавка будет назначена уже с 1 января 2023 года за счет осуществления запланированной Правительством индексации на 4,8%. При этом пенсионеров, получающих «минимальную» пенсию, коснется еще и изменение, связанное с установлением новых величин прожиточного минимума (тоже с 1 января 2023 года).

Для тех, кто уже на пенсии, но продолжает работать, повышение выплат в 2023 году произведут по другим правилам.

• Напомним, что из-за действующего моратория работающие пенсионеры не получают прибавки от индексации. Такой порядок действует еще с 2016 года и продолжит применяться в 2023 г.
• Изменение прожиточного минимума тоже никак не отразится на выплатах для этой категории граждан, так как им не назначают доплаты до «минималки».

Единственное повышение, которое предусмотрено для работающих пенсионеров, будет произведено в августе 2023 г. Доплату начислят в результате перерасчета за дополнительный стаж, приобретенный в предшествующем году. В данном случае, за работу в течение 2022 г.

Индексация пенсии в 2023 году неработающим пенсионерам по старости

Страховые пенсии по старости, назначенные неработающим пенсионерам, увеличатся с 1 января 2023 года в результате индексации на 4,8%. Денежные средства, необходимые на такое повышение, закладываются Правительством в бюджет ФПСС (фонд пенсионного и социального страхования) на 2023 год.

Индексация будет осуществлена за счет корректировки двух базовых параметров, с учетом которых и рассчитывается пенсия: это фиксированная выплата и стоимость пенсионного коэффициента. С 1 января 2023 года произойдут следующие изменения:

• Величина фиксированной выплаты, как базовой части страховой пенсии, вырастет на 4,8% с 1 января 2023 г. После индексации ее размер составит 7567,33 руб.
• Пенсионный коэффициент (балл) тоже будет на 4,8% дороже — 123,77 руб.

Именно за счет индексации двух этих величин страховое обеспечение по старости тоже вырастет на 4,8% (см. пример расчета пенсии в 2023 г.). При этом в Минтруде отмечали, что по итогам 2023 года страховая пенсия по старости у неработающих граждан вырастет в среднем до 21864 руб.

Инфографика: страховая пенсия по старости в 2023 году

Отметим, что индексации на 4,8% с января подлежат и определенные надбавки к пенсии по старости. Это касается пенсионных доплат, размер которых рассчитывается относительно величины фиксированной выплаты:

• за иждивенца (нетрудоспособного члена семьи, в том числе несовершеннолетнего ребенка или студента до 23 лет);
• за стаж в сельском хозяйстве;
• за стаж на Севере;
• как пенсионеру в возрасте старше 80 лет.

Какая пенсия будет в 2023 году у пенсионеров по старости

Страховые пенсии по старости увеличивают за счет индексации, что предполагает увеличение выплат на одинаковый процент для всех неработающих пенсионеров, получающих такой вид пенсионного обеспечения.

Например, если рассчитать размер доплаты относительного среднего размера пенсии по старости в России, выходит, что в среднем они вырастут на 1000 рублей: 20864 руб. × 1,048 = 21865,47 руб. Это как раз вписывается в концепцию Правительства РФ, заключающуюся в ежегодном росте пенсионного обеспечения как минимум на 1000 рублей в период с 2019 по 2024 г.

Напомним, что расчет страховой пенсии (в том числе, и выплат по старости — СП_ст) можно также произвести по общей формуле, основанной на пенсионных баллах. Эта формула выглядит следующим образом:

где:

• ИПК — общее количество пенсионных коэффициентов, накопленных у гражданина на лицевом счете в ПФР (теперь СФР);
• СПК — стоимость 1 пенсионного коэффициента;
• ФВ — фиксированная выплата, установленная к страховой выплате.

При расчете выплат в 2023 г. в формулу нужно подставлять уже проиндексированные размеры балла и фиксированной выплаты — 123,77 и 7567,33 руб. соответственно. Если пенсионеру назначены различные доплаты, их тоже нужно учитывать в уже повышенном размере. Для наглядности далее приведем пример расчета.

Пример расчета

Пенсионерка Елена Николаевна — получатель страховой пенсии по старости, не работает. Пенсионное обеспечение ей назначили с учетом накопленных за годы работы 105 пенсионных коэффициентов. Так, в 2022 г. ее выплата составляла 19621,24 руб.

Рассчитать, на сколько увеличится ее пенсия с 1 января 2023 года, она может двумя способами:

1. Умножив на коэффициент индексации — на 1,048. Выплата составит 20563 руб.
2. Рассчитав по формуле: 105 × 123,77 + 7567,33 = 20563 руб.

Кроме того, у пенсионерки есть две дочери: одна несовершеннолетняя, а второй уже 22, но она очно обучается в ВУЗе. Поэтому Пенсионный (Социальный) фонд начисляет ей денежную доплату за двух иждивенцев. Размер этой доплаты в 2022 г. составлял 4813,82 руб., а с 1 января 2023 г. он будет проиндексирован на 4,8% и составит уже 5044,89 руб.

В общей сложности пенсионное обеспечение пенсионерки с 1 января 2023 г. составит 25607,88 руб.

Минимальная страховая пенсия по старости в 2023 году

Законом определено, что неработающий пенсионер не может получать выплаты меньше, чем прожиточный минимум, установленный в регионе его проживания. Данная норма предусмотрена в частью 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи». Это значит, что величина ПМП, установленная в субъекте РФ, фактически является минимальной пенсией для граждан, проживающих в этом регионе.

Значения прожиточного минимума ежегодно с 1 января устанавливаются региональными властями. А значит, в связи с утверждением новых значений ПМП будут пересмотрены и пенсии малообеспеченных пенсионеров, получающих социальные доплаты до «минималки». Какими будут прожиточные минимумы в регионах России, станет известно уже в ближайшее время.

Пенсия по старости в 2023 году для работающих пенсионеров

Работающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, к сожалению, не предусмотрены какие-либо повышения и доплаты с 1 января 2023 года.

• Согласно закону, в период осуществления трудовой деятельности пенсионеру выплачивается пенсия без начисления индексации фиксированной выплаты и пенсионного балла (часть 1 ст. 26.1 закона № 400-ФЗ). Фактически перечисляется «замороженная» сумма выплаты до тех пор, пока пенсионер считается работающим. Однако уже после увольнения и перехода в категорию неработающих такая «заморозка» отменяется, а пенсия пересчитывается с учетом всех пропущенных индексаций.
• Доплаты до прожиточного минимума тоже не положены работающим пенсионерам (часть 11 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ). Поэтому в связи с изменением суммы «минимальной» пенсии в регионе для этой категории никаких изменений не произойдет.

Размер прибавки будет назначен индивидуально для каждого и с учетом следующих правил:

1. Доплата рассчитывается как стоимость накопленных за предыдущий год пенсионных баллов. То есть в 2023 г. учтут баллы, заработанные в течение 2022-го.
2. Стоимость одного балла применяется по нормативу, установленному на дату выхода человека на пенсию. Такое правило обусловлено «заморозкой» индексации для работающих граждан, в связи с чем стоимость балла тоже не увеличивается.
3. При начислении августовской доплаты учитывается не более трех баллов.

С учетом всех перечисленных условий сумма августовской прибавки в 2023 году не превысит 354,30 руб. Причем максимальную доплату в 354,30 руб. смогут получить пенсионеры, которые оформили пенсионное обеспечение в 2022 г., продолжили работать и успели сформировать на лицевом счете 3 пенсионных балла. У остальных граждан прибавка будет меньше этой суммы.