Пострадавшим от последствий аварии на Чернобыльской АЭС гражданам предусмотрены льготы, предоставляемые на федеральном уровне. С 1 января 2005 г. вместо натуральных льгот ввели ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), перечислением которой занимается Социальный фонд РФ. Размер ЕДВ определяется в зависимости от категории, к которой относится гражданин. Величина назначенной чернобыльцу выплаты ежегодно индексируется в соответствии с инфляцией.
- Помимо чернобыльской доплаты пострадавшие могут получать вторую ежемесячную выплату, если на то есть основания. Например, в качестве второй выплаты можно получать ЕДВ по инвалидности или как ветерану боевых действий.
- Такое исключение предусмотрено только для чернобыльцев — остальные категории федеральных льготников могут получать лишь одну выплату, большую по величине.
Чтобы оформить ЕДВ, необходимо обратиться в СФР с установленным комплектом документов и заявлением. На принятие решение отводится 10 рабочих дней, после чего заявителю будет назначена ЕДВ или направлено извещение об отказе. В случае положительного решения средства будут выплачивать по выбранному чернобыльцем способу.
Кому положена ежемесячная денежная выплата
ЕДВ лицам, пострадавшим от воздействия радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС, назначается в соответствии со статьей 27.1 закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. Согласно закону, право на получение поддержки имеют следующие категории граждан:
- Инвалиды чернобыльской катастрофы.
- Получившие или перенесшие заболевания (в частности, лучевую болезнь) из-за радиационного воздействия или в результате работ по ликвидации последствий.
- Лица, направленные на работы по ликвидации последствий в границах зоны отчуждения; занятые на работах по эвакуации населения, животных, материальных ценностей; занятые на эксплуатации либо других работах на ЧАЭС.
- Врачи, младший и средний мед. персонал и другие работники лечебных учреждений, которые получили сверхнормативное облучение при оказании мед. помощи пострадавшим в период с 26.04 по 30.06.1986 г.
- Лица, эвакуированные и выехавшие добровольно из зоны отчуждения в 1986 году, переселяемые в 1986 г. и позже из зоны отселения, в том числе дети, включая находящихся на момент эвакуации в состоянии внутриутробного развития.
- И так далее.
Кроме того, Постановлением № 2123-1 от 27.12.1991 г. право на получение выплаты распространено и на граждан из подразделений особого риска, как имеющих инвалидность, так и без нее.
Например, ликвидатор в 1987 году последствий катастрофы имеет право на получение ЕДВ. Такое же право есть у его детей, родившихся после облучения родителя (то есть после 1987 года).
Размер ЕДВ чернобыльцам в 2024 году
Размер ежемесячной выплаты устанавливается в зависимости от категории, к которой относится гражданин, пострадавший от последствий чернобыльской катастрофы. В таблице ниже представлены суммы ЕДВ для всех категорий чернобыльцев, установленные с учетом индексации с 1 февраля 2024 г. на 7,4%.
| Категория получателей | Размер ЕДВ, в рублях |
|---|---|
|
Инвалиды-чернобыльцы; Ликвидаторы последствий в 1986-1987 гг., граждане, участвующие в работах на объекте «Укрытие» (1988-1990 гг.), мед. персонал, оказывающий помощь пострадавшим в результате аварии; Дети (до 18 лет), имеющие болезни в связи с аварией на ЧАЭС или генетическими последствиями облучения одного из родителей, а также последующие поколения детей, ставшие инвалидами; Военнослужащие, сотрудники ОВД, противопожарной службы, рабочие, служащие, получившие профессиональные заболевания в связи с облучением в ходе работ в зоне отчуждения и ставшие инвалидами; Лица из подразделений особого риска |
3802,78 |
|
Перенесшие заболевания в связи с воздействием радиации от аварии на ЧАЭС, с работами по ликвидации; Ликвидаторы в 1988-1990 гг.; Эвакуированные, добровольно переехавшие из зоны отчуждения в 1986 г.; Дети (до 18 лет) имеющие болезни в связи с аварией на ЧАЭС или генетическими последствиями облучения одного из родителей, в том числе последующие поколения детей; Военнослужащие, сотрудники ОВД, противопожарной службы, рабочие, служащие, получившие профессиональные заболевания в связи с облучением на работах в зоне отчуждения |
3044,15 |
| Дети (до 18 лет), проживающие в зоне отселения, с правом на отселение, переселенные из зон отчуждения/отселения/с правом на отселение, в том числе последующие поколения, родившиеся после облучения одного из родителей | 1901,40 |
| Дети (до 18 лет), проживающие в зоне с льготным соц. эконом. статусом | 1142,81 |
|
Постоянно работающие или проживающие на территории с правом на отселение, с льготным соц. эконом. статусом; Проживающие, работающие в зоне отселения до их переселения в другие районы |
761,04 |
Индексация ЕДВ чернобыльцам
Размер назначенной гражданину ЕДВ подлежит ежегодной индексации. Ее традиционно проводят с 1 февраля, а размер выплаты при этом увеличивают исходя из уровня инфляции за предыдущий год.
- Повышение производится на одинаковый процент для всех получателей выплаты. Соответственно, чем выше была назначенная ЕДВ, тем больше размер прибавки от индексации, и наоборот.
- Индексация производится автоматически, обращаться за перерасчетом в Социальный фонд не требуется.
Например, индексация на 2024 год тоже была предусмотрена с 1 февраля. Повышение размеров ЕДВ, в том числе и для пострадавших от последствий чернобыльской аварии, составило 7,4%. Именно на столько по данным Росстата выросли потребительские цены за 2023 год.
Набор социальных услуг
Помимо ЕДВ федеральным льготникам полагается набор социальных услуг (НСУ). Такая помощь предоставляется в натуральной форме или, по выбору гражданина, заменяется на денежную компенсацию. Стоимость НСУ входит в состав ежемесячной выплаты, поэтому:
- если гражданин выбрал натуральную форму предоставления НСУ, стоимость услуг будет удержана из размера ЕДВ;
- если выбрана денежная компенсация, ЕДВ будет выплачена в полном размере (в таблице указаны именно эти суммы).
Стоимость набора социальных услуг с учетом индексации составляет 1578,50 руб., а именно:
- 1215,80 руб. на обеспечение медикаментами, медицинскими изделиями;
- 174,62 руб. на проездной в пригородном ж/д транспорте;
- 188,08 руб. на путевку в санаторий для профилактики основных заболеваний.
Чернобылец имеет право выбирать порядок предоставления каждой услуги в отдельности. Например, может получать компенсацию за проездной и санаторий, но получать бесплатные лекарства. В таком случае из ЕДВ будет удержано только 1215,80 руб. за предоставляемое лекарственное обеспечение.
Решение о порядке предоставления НСУ можно изменять путем подачи заявления в Социальный фонд РФ в срок до 1 октября. Порядок, указанный в заявлении, будет действовать с 1 января следующего года после обращения в СФР. То есть, если обратиться до 1 октября 2024 г., порядок оказания социальных услуг изменится с 1 января 2025 года.
Право на две ежемесячные выплаты
Граждане, пострадавшие от воздействия радиации, имеют право на получение двух ежемесячных выплат, если они предусмотрены разными федеральными законами. К примеру, ликвидатор последствий чернобыльской катастрофы может получать вторую ЕДВ — по инвалидности, как ветеран боевых действий или по другим основаниям.
Вторую выплату тоже назначает и выплачивает Социальный фонд РФ. Размер второй ЕДВ зависит от основания, по которому она назначена (наиболее распространенные приведены далее в таблице).
| Категория получателей | Сумма выплаты, в рублях |
|---|---|
| Инвалиды 1 группы | 5324,84 |
| Инвалиды 2 группы | 3802,78 |
| Инвалиды 3 группы | 3044,15 |
| Ветераны боевых действий | 4184,51 |
| Инвалиды войны | 7605,52 |
| Жители блокадного Ленинграда | 4184,51 |
| Члены семей умерших (погибших) участников ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов войны | 2283,11 |
| Герои Труда РФ, Соцтруда | 66122,18 |
Фото pixabay.com
Где и как оформить ЕДВ
Для оформления ежемесячной выплаты чернобыльцам, проживающим в чернобыльской зоне и другим категориям получателей нужно подготовить комплект необходимых документов. С документами нужно обращаться в территориальное отделение СФР или в МФЦ.
- Если гражданин проживает в стационарном учреждении соц. обслуживания, обращаться нужно в СФР по месту нахождения учреждения.
- Если выплаты оформляются несовершеннолетнему или недееспособному лицу, документы подают по месту жительства получателя либо его родителя, попечителя, опекуна. При этом, если родители ребенка живут раздельно, документы нужно подавать по месту жительства родителя, с которым проживает ребенок.
- Ребенок старше 14 лет может обратиться за назначением самостоятельно.
Подать заявление о назначении ЕДВ также можно через портал Госуслуги или Личный кабинет на сайте СФР, для доступа в который тоже нужна учетная запись от Госуслуг. При этом при формировании заявления на электронную услугу нужно выбрать категорию, к которой относится получатель выплат.
Список документов для оформления
ЕДВ назначается на основании заявления гражданина либо его представителя, а также документов, подтверждающих право на выплату. Заявление о назначении должно содержать следующие сведения:
- ФИО получателя, а также фамилия, которая была при рождении;
- данные документа, удостоверяющего личность;
- гражданство;
- адрес места жительства либо фактического проживания;
- место нахождения пенсионного дела гражданина;
- основание для получения ЕДВ;
- перечень предоставленных к заявлению документах;
- данные о представителя, если документы подает он;
- дата заполнения заявления.
К заполненному заявлению нужно приложить паспорт и документы, подтверждающие право на ежемесячную выплату, например:
- удостоверение ликвидатора катастрофы на ЧАЭС;
- удостоверение лица, перенесшего или получившего лучевую болезнь либо другие заболевания в связи с воздействием радиации, получившего инвалидность по этой причине;
- удостоверение лица, подвергшегося радиоактивному воздействию;
- трудовая книжка или трудовой договор, справка с места работы в зоне загрязнения;
- экспертное заключение по установлению причинной связи заболевания с радиационным воздействием и так далее.
Члены семьи погибшего (умершего) гражданина, подвергшегося воздействию радиации, а также проживающие в зоне отселения или с установленным льготно-экономическим статусом предоставляют документы, подтверждающие:
- изменение ФИО (свидетельство об браке, изменении имени, о расторжении брака, копии записи акта гражданского состояния);
- брачные отношения;
- факт, дату смерти или гибели гражданина;
- место пребывания или фактического проживания.
Назначение и выплата ЕДВ
Решение о назначении или отказе в назначении ЕДВ принимается в течение 10 рабочих дней. Еще 5 дней предусмотрено для информирования заявителя о принятом по заявлению решении. При этом выплаты назначаются со дня подачи документов, но не ранее, чем возникло право на получение ЕДВ.
Доставка средств осуществляется за текущий месяц.
- Если заявитель является получателем пенсии, то доставка ЕДВ будет осуществляться вместе с пенсией. Доставку будут производить тем же способом, что и для пенсии — Почтой России, через банк или другую организацию.
- Если заявитель проживает в социальном учреждении, то выплата может поступать на счет этого учреждения.
- Если заявитель не получает пенсию, он должен выбрать способ доставки и подать заявление о выбранном способе вместе с заявлением о назначении ЕДВ.