Для граждан, у которых по каким-либо причинам мало или вообще нет страхового стажа, предусмотрены социальные пенсии. Этот вид пенсионного обеспечения относится к государственному и гарантирован основным законом страны при наличии на то определенных обстоятельств. В зависимости от этих оснований выделяют три вида социальных пенсий — по старости, инвалидности и потере кормильца. Как правило, получатели такого вида выплаты — самые незащищенные члены нашего общества: дети, инвалиды всех групп, в их числе и дети-инвалиды, пожилые граждане.
Что такое социальное пенсионное обеспечение?
Социальная пенсия представляет собой ежемесячную выплату денежных средств нетрудоспособным гражданам, которые не имеют трудового стажа. В отличие от страховых выплат, которые финансируются Пенсионным фондом России за счет уплаченных взносов по обязательному страхованию, социальные выплачиваются за счет средств федерального бюджета страны.
Получателями этой выплаты могут стать:
- несовершеннолетние дети;
- студенты дневных отделений;
- лица, которым установлена инвалидность;
- граждане престарелого возраста.
Другими словами, социальная пенсия может быть установлена как лицам, имеющим гражданство РФ, так и иностранцам, если они нетрудоспособны и проживают в России. Однако граждане иностранных государств и лица без гражданства при оформлении обеспечения обязаны официально подтвердить проживание на территории РФ в течение 15 лет.
Виды социальных пенсий и условия их назначения
В соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года социальные пенсии могут быть:
Для установления любой из вышеприведенных выплат гражданин должен быть нетрудоспособен, не иметь официального трудоустройства и постоянно проживать в РФ. Кроме этого, согласно статье 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года каждый из трех видов социальных пенсий имеет свои условия назначения.
- Так социальное обеспечение по старости выплачивается лицам, у которых в силу каких-либо обстоятельств нет трудового стажа и они, соответственно, по достижении общеустановленного возраста не смогли оформить страховую пенсию. Обратиться за назначением социальной пенсии по старости могут:
- граждане, достигшие возраста 65 лет (женщины) и 70 лет (мужчины);
- представители малочисленных народов Севера по достижении ими возраста 50 лет и 55 лет (женщины и мужчины соответственно).
- Социальные пенсии по инвалидности устанавливаются:
- инвалидам всех трех групп;
- инвалидам с детства;
- детям-инвалидам.
При этом если у гражданина есть хотя бы один день трудового стажа, ему может быть установлено страховое обеспечение по инвалидности. - Пенсионное обеспечение по потере кормильца назначается детям погибшего или умершего гражданина и выплачивается до достижения ими:
- 18 лет;
- 23 лет, если после наступления совершеннолетия гражданин поступает в образовательное учреждение на очную форму обучения.
Данный вид материальной помощи положен детям, потерявшим одного или обоих родителей, а также детям умершей одинокой матери.
Какой размер социальной пенсии в 2022 году?
В отличие от страховых пенсий, которые устанавливаются гражданам в качестве компенсации заработной платы в связи с наступлением нетрудоспособности, размер социальных выплат для разных категорий граждан устанавливается государством.
В таблице ниже представлен размер социального обеспечения в 2022 году начиная с 1 апреля.
Получатели | Размер выплат, руб. | |
---|---|---|
По старости | ||
Женщины, достигшие возраста 65 лет, и мужчины, достигшие 70 лет | 6295,30 | |
Представители народов Крайнего Севера, достигшие 50 лет (женщины) и 55 лет (мужчины) | ||
По инвалидности | ||
Инвалиды | первой группы | 12590,63 |
второй группы | 6295,30 | |
третьей группы | 5351,04 | |
с детства первой группы | 15108,54 | |
с детства второй группы | 12590,63 | |
Дети-инвалиды | 15108,54 | |
По случаю потери кормильца | ||
Дети, потерявшие одного из родителей | 6295,30 | |
Дети, потерявшие обоих родителей | 12590,63 | |
Дети умершей одинокой матери |
Суммы указаны с учетом плановой индексации социальных пенсий с 1 апреля 2022 года. Повышение утверждено на уровне 8,6%.
В соответствии с законодательством РФ граждане, имеющие право на установление пенсии по страховому и социальному обеспечению, могут самостоятельно выбрать наиболее выгодный вид выплаты.
Порядок индексации пенсионного обеспечения
Каждый год 1 апреля Правительство Российской Федерации проводит плановую индексацию социальных пенсий в связи изменением величины прожиточного минимума пенсионера. Благодаря этому происходит ежегодное повышение пенсий по социальному обеспечению. Кроме этого, на законодательном уровне предусмотрена повторная индексация выплат, однако решение о ее проведение принимается Правительством на основании возможностей ПФР.
В 2022 году повышение пенсионных выплат по социальному обеспечению утверждено равным 8,6%.
Минимальная социальная пенсия и доплата до уровня прожиточного минимума
На основании данных статистики о размерах потребительских цен и корзины потребителя в России устанавливается прожиточный минимум пенсионера (ПМП). При этом для каждого региона нашей страны устанавливается свой размер.
Размер социального обеспечения по старости не должен быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания. Если пенсия ниже данной величины, то пенсионеру назначаются социальные доплаты до соответствующего уровня.
Федеральная и региональная социальная доплата к пенсии
Социальные доплаты могут быть:
- федеральными;
- региональными.
И одна, и другая дополнительная материальная поддержка выплачивается пенсионеру при условии, что его ежемесячное денежное обеспечение (включая ЕДВ, стоимость НСУ и прочей социальной ежемесячной помощи) ниже уровня ПМП.
При этом учитывается только стоимость тех мер социальной поддержки, которые выплачиваются в денежном эквиваленте (кроме оплаты услуг связи, ЖКХ и проезда на общественном транспорте). Не учитывается стоимость услуг, получаемых в натуральной форме.
- В тех регионах нашей страны, где уровень прожиточного минимума меньше величины ПМП в общем по России, гражданам устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии до уровня ПМП в данном регионе.
- Если же размер прожиточного минимума в регионе выше установленного по стране, то пенсионерам назначается региональная доплата.
Гражданка Колесникова Лариса Степановна на данный момент проживает в городе Старый Оскол Белгородской области. Женщине 68 лет и она получает социальную пенсию по старости. Вместе со всеми видами материальной помощи пенсионерке в денежном эквиваленте ее материальное обеспечение составило 7000 рублей, а прожиточный минимум пенсионера в 2022 году в Белгородской области составляет 9141 рубль. В связи с этим гражданке Колесниковой положена социальная доплата в размере 2141 рубль.
Так как размер прожиточного минимума пенсионера по Белгородской области ниже установленного в целом по Российской Федерации (10822 рубля), то данная социальная доплата является федеральной.
Районный коэффициент при назначении пенсии на Крайнем Севере
Для жителей Крайнего Севера и тех лиц, которые постоянно проживают в районах с тяжелыми климатическими условиями, на законодательном уровне предусмотрена пенсия в увеличенном размере за счет районных коэффициентов. Благодаря этому, социальное пенсионное обеспечение граждан, живущих в этих районах, в зависимости от местности их проживания может быть увеличено от 50% до 200%.
Также для представителей малочисленных народов Севера (ненцы, эвенки, долганы и т.д.) предусмотрена льгота в виде установления социальной пенсии по старости в возрасте 50 лет (для женщин) и 55 лет (для мужчин), если они постоянно проживают в коренных местах и ведут характерный для своего народа образ жизни.
Порядок установления и выплаты пенсионного обеспечения
Обратиться за установлением социальной пенсии гражданин может в любое время после возникновения права на нее. Для этого нужно подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда России или в Многофункциональный центр (МФЦ). Сделать это можно:
- самостоятельно (лично);
- через законного представителя (доверенное лицо);
- по почте;
- по электронной почте (через личный кабинет на официальном сайте ПФР).
Кроме заявления и паспорта необходимо представить ряд документов, необходимых для подтверждения дополнительных обстоятельств (свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, подтверждение инвалидности, справка из образовательных учреждений и т.д.).
Выплата данного обеспечения производится ежемесячно, при этом получатель сам вправе выбрать способ ее доставки:
- через Почту России (на дом или в почтовом отделении);
- через доставочную организацию (на дом или в кассе);
- через банк (в кассе отделения банка или на банковскую карту).
Чтобы выбрать или изменить способ доставки денежных средств, нужно подать соответствующее заявление в ПФР. Также это можно сделать в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Пенсионного фонда России.
Моя тетя относится к народам Крайнего Севера (эвенки), но уже много лет они с мужем живут в Омске. У нее есть все документы (паспорт, свидетельство о браке, о рождении, СНИЛС и т.д.), и даже справка из их общины, которая подтверждает, что она относится к эвенкам. Она работала мало, то есть трудовой стаж у нее есть, но для нормальной пенсии недостаточно. Сейчас ей исполняется 56 лет. Может ли она оформить социальную пенсию по старости? Она ведь для женщин из народов Севера с 50 лет назначается.
К сожалению, нет. Социальное пенсионное обеспечение по старости устанавливается женщинам с 50 лет, если они являются представителями народов Крайнего Севера или постоянно проживают в коренных местах и ведут образ жизни, который соответствует их народу.
Так как Ваша подруга проживает в Омске, а ее трудового стажа недостаточно для назначения страховой пенсии, то в настоящее время ей положена только социальная пенсия по старости, которая будет установлена ей на общих условиях по достижении 60 лет, то есть только через четыре года.
Входит ли служба в армии и учеба в ПТУ в трудовой стаж?
Служба входит, а учета — нет.
Простите за повторение вопроса. Проработал в Якутске (район Крайнего Севера) 20 лет. С учетом северного коэффициента рабочий стаж превышает 25 лет. Как проработавший в районе Крайнего Севера имею право выхода на пенсию в 55 лет.
В 45 лет переехал на жительство в Белоруссию. В 56 лет, живя в Белоруссии, написал заявление о получении пенсии в Пенсионный фонд г. Якутска (по месту проживания). Стал получать пенсию равную социальной.
Теперь не работающий пенсионер. Имею ли право, с учетом трудового стажа на Крайнем Севере, на получение более высокой пенсии? И второй вопрос. Имею ли право на перерасчет пенсии, как неработающий пенсионер?