Для граждан, у которых по каким-либо причинам мало или вообще нет страхового стажа, предусмотрены социальные пенсии. Этот вид пенсионного обеспечения относится к государственному и гарантирован основным законом страны при наличии на то определенных обстоятельств. В зависимости от этих оснований выделяют три вида социальных пенсий — по старости, инвалидности и потере кормильца. Как правило, получатели такого вида выплаты — самые незащищенные члены нашего общества: дети, инвалиды всех групп, в их числе и дети-инвалиды, пожилые граждане.

Размер пенсии устанавливается государством в фиксированном размере и ежегодно индексируется. Так, самая высокая социальная пенсия назначается инвалидам с детства первой группы и детям-инвалидам.

Что такое социальное пенсионное обеспечение?

Социальная пенсия представляет собой ежемесячную выплату денежных средств нетрудоспособным гражданам, которые не имеют трудового стажа. В отличие от страховых выплат, которые финансируются Социальным фондом России (до 2023 г. ПФР) за счет уплаченных взносов по обязательному страхованию, социальные выплачиваются за счет средств федерального бюджета страны.

Получателями этой выплаты могут стать:

  • несовершеннолетние дети;
  • студенты дневных отделений;
  • лица, которым установлена инвалидность;
  • граждане престарелого возраста.
Данная материальная поддержка назначается только при условии, что получатели относятся к категории «нетрудоспособные граждане» и постоянно проживают на территории Российской Федерации. При этом гражданство значения не имеет.

Другими словами, социальная пенсия может быть установлена как лицам, имеющим гражданство РФ, так и иностранцам, если они нетрудоспособны и проживают в России. Однако граждане иностранных государств и лица без гражданства при оформлении обеспечения обязаны официально подтвердить проживание на территории РФ в течение 15 лет.

Виды социальных пенсий и условия их назначения

В соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года социальные пенсии могут быть:

Для установления любой из вышеприведенных выплат гражданин должен быть нетрудоспособен, не иметь официального трудоустройства и постоянно проживать в РФ. Кроме этого, согласно статье 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года каждый из трех видов социальных пенсий имеет свои условия назначения.

  1. Так социальное обеспечение по старости выплачивается лицам, у которых в силу каких-либо обстоятельств нет трудового стажа и они, соответственно, по достижении общеустановленного возраста не смогли оформить страховую пенсию. Обратиться за назначением социальной пенсии по старости могут:
    • граждане, достигшие возраста 65 лет (женщины) и 70 лет (мужчины);
    • представители малочисленных народов Севера по достижении ими возраста 50 лет и 55 лет (женщины и мужчины соответственно).
  2. Социальные пенсии по инвалидности устанавливаются:

    При этом если у гражданина есть хотя бы один день трудового стажа, ему может быть установлено страховое обеспечение по инвалидности.

  3. Пенсионное обеспечение по потере кормильца назначается детям погибшего или умершего гражданина и выплачивается до достижения ими:
    • 18 лет;
    • 23 лет, если после наступления совершеннолетия гражданин поступает в образовательное учреждение на очную форму обучения.

Данный вид материальной помощи положен детям, потерявшим одного или обоих родителей, а также детям умершей одинокой матери.

Какой размер социальной пенсии в 2023 году?

В отличие от страховых пенсий, которые устанавливаются гражданам в качестве компенсации заработной платы в связи с наступлением нетрудоспособности, размер социальных выплат для разных категорий граждан устанавливается государством.

В таблице ниже представлен размер социального обеспечения в 2023 году.

Получатели Размер выплат, руб.
По старости
Женщины, достигшие возраста 65 лет, и мужчины, достигшие 70 лет 6924,83
Представители народов Крайнего Севера, достигшие 50 лет (женщины) и 55 лет (мужчины)
По инвалидности
Инвалиды первой группы 13849,69
второй группы 6924,83
третьей группы 5886,14
с детства первой группы 16619,39
с детства второй группы 13849,69
Дети-инвалиды 16619,39
По случаю потери кормильца
Дети, потерявшие одного из родителей 6924,83
Дети, потерявшие обоих родителей 13849,69
Дети умершей одинокой матери

Суммы увеличатся в результате индексации социальных пенсий с 1 апреля 2023 года. Повышение ожидается на уровне 3,3%.

В соответствии с законодательством РФ граждане, имеющие право на установление пенсии по страховому и социальному обеспечению, могут самостоятельно выбрать наиболее выгодный вид выплаты.

Порядок индексации пенсионного обеспечения

Каждый год 1 апреля Правительство Российской Федерации проводит плановую индексацию социальных пенсий в связи изменением величины прожиточного минимума пенсионера. Благодаря этому происходит ежегодное повышение пенсий по социальному обеспечению. Кроме этого, на законодательном уровне предусмотрена повторная индексация выплат, однако решение о ее проведение принимается Правительством на основании возможностей ПФР (СФР).

В 2023 году повышение пенсионных выплат по социальному обеспечению ожидается на уровне 3,3%.

Минимальная социальная пенсия и доплата до уровня прожиточного минимума

На основании данных статистики о размерах потребительских цен и корзины потребителя в России устанавливается прожиточный минимум пенсионера (ПМП). При этом для каждого региона нашей страны устанавливается свой размер.

Размер социального обеспечения по старости не должен быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания. Если пенсия ниже данной величины, то пенсионеру назначаются социальные доплаты до соответствующего уровня.

Федеральная и региональная социальная доплата к пенсии

Социальные доплаты могут быть:

  • федеральными;
  • региональными.

И одна, и другая дополнительная материальная поддержка выплачивается пенсионеру при условии, что его ежемесячное денежное обеспечение (включая ЕДВ, стоимость НСУ и прочей социальной ежемесячной помощи) ниже уровня ПМП.

При этом учитывается только стоимость тех мер социальной поддержки, которые выплачиваются в денежном эквиваленте (кроме оплаты услуг связи, ЖКХ и проезда на общественном транспорте). Не учитывается стоимость услуг, получаемых в натуральной форме.

Социальная доплата устанавливается до величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в конкретном регионе РФ.
  • В тех регионах нашей страны, где уровень прожиточного минимума меньше величины ПМП в общем по России, гражданам устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии до уровня ПМП в данном регионе.
  • Если же размер прожиточного минимума в регионе выше установленного по стране, то пенсионерам назначается региональная доплата.
Пример

Гражданка Колесникова Лариса Степановна на данный момент проживает в городе Старый Оскол Белгородской области. Женщине 68 лет и она получает социальную пенсию по старости. Вместе со всеми видами материальной помощи пенсионерке в денежном эквиваленте ее материальное обеспечение составило 7000 рублей, а прожиточный минимум пенсионера в 2023 году в Белгородской области составляет 10385 рублей. В связи с этим гражданке Колесниковой положена социальная доплата в размере 3385 рублей.

Так как размер прожиточного минимума пенсионера по Белгородской области ниже установленного в целом по Российской Федерации (12363 рубля), то данная социальная доплата является федеральной.

Районный коэффициент при назначении пенсии на Крайнем Севере

Для жителей Крайнего Севера и тех лиц, которые постоянно проживают в районах с тяжелыми климатическими условиями, на законодательном уровне предусмотрена пенсия в увеличенном размере за счет районных коэффициентов. Благодаря этому, социальное пенсионное обеспечение граждан, живущих в этих районах, в зависимости от местности их проживания может быть увеличено от 50% до 200%.

Однако данный коэффициент устанавливается только тем гражданам, которые проживают в этих районах. В случае переезда в другой регион страны, который не входит в список районов с тяжелыми условиями проживания, пенсионное обеспечение пересчитывается уже без учета коэффициента.

Также для представителей малочисленных народов Севера (ненцы, эвенки, долганы и т.д.) предусмотрена льгота в виде установления социальной пенсии по старости в возрасте 50 лет (для женщин) и 55 лет (для мужчин), если они постоянно проживают в коренных местах и ведут характерный для своего народа образ жизни.

Порядок установления и выплаты пенсионного обеспечения

Обратиться за установлением социальной пенсии гражданин может в любое время после возникновения права на нее. Для этого нужно подать заявление в территориальный орган Социального фонда России или в Многофункциональный центр (МФЦ). Сделать это можно:

  • самостоятельно (лично);
  • через законного представителя (доверенное лицо);
  • по почте;
  • по электронной почте (через личный кабинет на официальном сайте СФР).

Кроме заявления и паспорта необходимо представить ряд документов, необходимых для подтверждения дополнительных обстоятельств (свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, подтверждение инвалидности, справка из образовательных учреждений и т.д.).

Социальная пенсия, независимо от ее вида, назначается с первого числа месяца, в котором гражданин за ней обратился.

Выплата данного обеспечения производится ежемесячно, при этом получатель сам вправе выбрать способ ее доставки:

  • через Почту России (на дом или в почтовом отделении);
  • через доставочную организацию (на дом или в кассе);
  • через банк (в кассе отделения банка или на банковскую карту).

Чтобы выбрать или изменить способ доставки денежных средств, нужно подать соответствующее заявление в СФР. Также это можно сделать в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Социального фонда России.