Закон о постепенном повышении пенсионного возраста для женщин до 60 лет (см. таблицу по годам) является частью пенсионной реформы с 2019 года. Однако проходить она будет с учетом корректировок, предложенных в обращении Владимира Путина к гражданам РФ от 29 августа 2018 г. Все запланированные изменения уже предусмотрены подписанным Президентом законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. (текст ниже).

Закон о повышении пенсионного возраста

Закон о пенсионном возрасте с 2019 года

В своем телеобращении в августе 2018 г. Президент отмечал, что в России «отношение к женщинам особое, бережное», поэтому по его поручению Кабмин подготовил поправку к законопроекту, которой было предусмотрено снижение пенсионного возраста для женщин на 3 года относительно предложенных в первоначальном варианте 63 лет — т.е. до 60 лет, а также досрочный выход на пенсию многодетным матерям, имеющим трое и четверо детей.

Повышение пенсионного возраста будут осуществлять постепенно с 1 января 2019 года. Учитывая, смягчение темпов увеличения нормативного возраста в первые 2 года, изменения для женщин будут осуществляться следующим образом:

  • в течение 2019 и 2020 гг. женщины смогут оформить пенсионные выплаты на полгода раньше, чем это предусматривал первоначальный правительственный законопроект;
  • с 2020 г. «период трудоспособности» начнет увеличиваться с шагом 1 год, как это планировалось изначально, пока в 2023 г. не установится его окончательное значение — 60 лет (см. таблицу повышения пенсионного возраста).

Согласно предложенному графику, повышение пенсионного возраста коснется всех граждан, кто на 1 января 2019 года еще не успеет оформить выход на пенсию по старому закону (женщины, которым на начало 2019 года еще не исполнится 55 лет).

Это означает, что пенсионный возраст так или иначе повышается для всех женщин (за исключением досрочников), которым в 2019 году исполнилось 55 лет и меньше — а это женщины 1964 года рождения и моложе. Пенсия с 60 лет будет назначена тем женщинам, которым 55 лет исполнится в 2023 году и позже.

График выхода на пенсию по годам для женщин

Дата достижения 55-летнего возраста На сколько лет будет отложен выход на пенсию Пенсионный возраст по новому закону В каком году будет выход на пенсию
2018 55 2018
1-ое полугодие 2019 + 0.5 55.5 2-ое полугодие 2019
2-ое полугодие 2019 + 0.5 55.5 1-ое полугодие 2020
1-ое полугодие 2020 + 1.5 56.5 2-ое полугодие 2021
2-ое полугодие 2020 + 1.5 56.5 1-ое полугодие 2022
2021 + 3 58 2024
2022 + 4 59 2026
2023 и позже + 5 60 2028 и т.д.

Таким образом:

  • Те женщины, кому 55 лет исполнилось в 2019 году, попали под действие переходных положений нового закона. Для них выход на пенсию отложен на 6 месяцев — оформить выплаты они смогут при достижении 55.5 лет (соответственно во второй половине 2019 или первой половине 2020 г.).
  • Тем, у кого 55-летие будет в 2020 году, увеличение относительно старых нормативов составит 1,5 года (вместо 2 лет по предложенному Правительством графику). Оформить пенсионные выплаты они смогут соответственно во второй половине 2021 и первой половине 2020 г., когда достигнут возраста 56,5 лет.
  • Тем, кому 55 лет исполнится в период с 2021 по 2022 год, будет установлено промежуточное значение пенсионного возраста с учетом ежегодного увеличения на 1 год — 58-59 лет.
  • Женщинам, которым 55 лет будет в 2023 году и позже, будут выходить на пенсию уже по окончательным нормативам нового закона — в 60 лет. Они смогут оформлять выплаты, начиная с 2028 года и т.д.

Новая таблица выхода на пенсию по годам рождения для женщин

Как было отмечено ранее, под действие нового закона о повышении пенсионного возраста в России попадут женщины, начиная с 1964 года рождения, так как 55-летнего возраста они достигнут уже после внесения изменений в пенсионное законодательство.

Но так как новый закон предполагает поэтапную корректировку условий выхода на пенсию, некоторые женщины попадут под действие промежуточных положений (2019-2026 гг.) — для них возраст оформления выплат будет меньше 60 лет.

Определить, в каком году выйдут на пенсию женщины конкретного года рождения, можно с использованием следующей таблицы:

Таблица выхода на пенсию по годам для женщин

Дата рождения женщины На сколько лет будет отложен выход на пенсию В каком возрасте выйдут на пенсию Год оформления пенсионных выплат
I полугодие 1964 + 0.5 55.5 II полугодие 2019
II полугодие 1964 I полугодие 2020
I полугодие 1965 + 1.5 56.5 II полугодие 2021
II полугодие 1965 I полугодие 2022
1966 + 3 58 2024
1967 + 4 59 2026
1968 + 5 60 2028

Таким образом:

  • Для женщин 1964 года рождения так называемый «период трудоспособности» увеличивается на 6 месяцев (т.е. до достижения 55,5 лет), так как они попадают под переходные положения закона.
  • Для женщин 1965 года рождения срок выхода на пенсию откладывается на 1,5 года, т.е. до достижения 56,5 лет.
  • Для женщин 1966 и 1967 г.р. темп увеличения нормативов по пенсионному возрасту будет больше — повышение на 1 год ежегодно. Оформление выплат для них будет отложено на 3 и 4 года соответственно.
  • Женщины 1968 года рождения и позднее будут оформлять пенсию уже с 60 лет — для них будет установлено окончательное значение пенсионного возраста.

Выход на пенсию многодетных матерей

В новом законе предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей, имеющих трое или четверо детей. Такое изменение было принято по предложению Президента, озвученном в обращении к гражданам РФ 29 августа 2018 г. Владимир Путин отмечал необходимость предоставления такой льготы многодетными матерям по следующей схеме:

Возраст досрочного выхода на пенсию будет определяться, исходя из окончательного пенсионного возраста — т.е. от 60 лет. Это значит, что многодетные женщины смогут оформить выплаты досрочно только при достижении 56/57 лет (за троих/четверых детей соответственно).
  • Первыми выйти досрочно по льготным условиям смогут женщины 1965 года рождения, имеющие 4 детей (в 2021 году при достижении 56 лет, когда общий пенсионный возраст для женщин 1965 г.р. будет 57 лет).
  • Следующими воспользоваться досрочным оформлением выплат смогут женщины 1966 г.р. с 4-мя детьми тоже в 56 лет (они выйдут на пенсию в 2022 году, тогда как на общих основаниях женщины 1966 г.р. будут выходить на пенсию в 2024 году в возрасте 58 лет, а при наличии 3 детей — в 2023 году в возрасте в 57 лет).
  • И так далее.

Принят ли закон о пенсии в 60 для женщины в России?

О снижение пенсионного возраста у женщин с 63 до 60 лет объявил Президент Владимир Путин в ход своего обращения к гражданам, которое прошло 29 августа 2018 г. Поправку к законопроекту, содержащую такие корректировки, подготовило Правительство — 26 сентября 2018 г. она уже единогласно была одобрена депутатами Госдумы.

В окончательном виде закон о повышении пенсионного возраста в России был принят Госдумой 27 сентября 2018 года. Подписан Президентом это закон (№ 350-ФЗ) был 3 октября.

Согласно процедуре, предусмотренной российским законодательством, рассмотрение Правительственного законопроекта прошло все обязательные этапы:

  1. До 24 сентября 2018 г. проходил сбор поправок к законопроекту, которые были рассмотрены во втором чтении. Из одобренных Парламентом можно выделить следующие:
    • Внесение поправки, предлагающей снижение планки пенсионного возраста для женщин с 63 до 60 лет.
    • Закрепление в законе предложенного Правительством нового порядка индексации пенсии с 2019 года с темпами выше уровня инфляции (в среднем на 1000 рублей ежегодно).
    • Закрепление в законодательстве понятия «предпенсионный возраст» для того, чтобы обязать работодателей извещать Минтруд об увольнении пожилых сотрудников.
    • Программа повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста, на финансирование которой Министерство труда и соцзащиты населения предлагает направлять ежегодно около 5 млрд руб.
    • Увеличение переходного периода в первые 2 года реформы (т.е. снижение темпа, с которым ежегодно будет повышаться нормативное значение возраста) и др.
      Окончательный перечень поправок к закону был рассмотрен депутатами во время второго чтения — 26 сентября 2018 г.
  2. В ходе второго и третьего чтений депутаты рассмотрели и проголосовали за предложенные поправки, в результате чего предложенные Правительством параметры повышения пенсионного возраста для женщин и мужчин были скорректированы.
  3. После окончательно принятия законопроекта Госдумой прошел этап его одобрения Советом Федерации, подписания Президентом Владимиром Путиным — 3 октября. Далее окончательный закон был официально опубликован, а вступление закона в силу произошло c 1 января 2019 года.