Условия назначения трудовой пенсии инвалидам

Суть страховых пенсионных выплат состоит в следующем: государство платит гражданину компенсацию за потерянную способность трудиться из-за плохого состояния здоровья. Трудовая (страховая) пенсия по инвалидности устанавливается при соблюдении таких условий:

  • если гражданину присвоена 1, 2 или 3 группа инвалидности;
  • инвалидность наступила не из-за умышленного причинения своему здоровью вреда и не в связи с совершением уголовного преступления;
  • у инвалида должен быть хотя бы один день трудового стажа. Если он хоть раз работодатель перечислил страховые взносы за него, то ему полагается трудовая пенсия по инвалидности.
День назначения выплаты является днем, с которого установилась инвалидность, кроме ситуаций, когда за причитающимися выплатами инвалид обратился более, чем через год после назначения.

Размер страховой пенсии в 2017 году

При новом порядке расчета страховой пенсии лицам, ограниченным в возможностях, ее размер напрямую зависит от стажа и официальной зарплаты, от размера которой производился расчет страховых взносов в ПФР. Сумма обеспечения определяется теперь с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), стоимость которого устанавливается на день назначения.

Сама величина страховой пенсии по инвалидности включает в себя собственно страховую пенсию и фиксированную выплату к ней, которая в свою очередь зависит от установленной группы инвалидности.

Новая формула расчета пенсионного обеспечения

Порядок определения величины пенсионного обеспечения закреплен в ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Величина страховой пенсии по инвалидности рассчитывается по формуле:

СПинв = ИПК x СПК,

где:

  • СПинв — страховая пенсия по инвалидности;
  • ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
  • СПК — стоимость ИПК на день, с которого устанавливается пенсионное обеспечение.
С 1.02.2017 года стоимость одного пенсионного балла равна 78 руб. 28 коп.

ИПК для расчета страховой пенсии по инвалидности включает две части:

  1. трудовой стаж до 01.01.2015 г., взносы за который переводятся в баллы путем конвертации;
  2. периоды страхового стажа после 01.01.2015 г., за которые каждый год взносы учитываются уже в виде пенсионных баллов.

Фиксированная (базовая) выплата инвалидам 1, 2 и 3 группы

К страховой пенсии устанавливают базовую (фиксированную) выплату, которая зависит от таких факторов, как:

  • группа инвалидности;
  • наличие иждивенцев;
  • место проживания.

С 1.02.2017 года величина фиксированной выплаты (ФВ) к страховой пенсии установилась в размере 4805,11 рублей. При этом различным группам инвалидности при расчете применяются различные коэффициенты к ФВ:

  • для инвалидов I группы устанавливается коэффициент 2, т.е. размер ФВ составляет 9610,22 рублей;
  • для инвалидов II группы ФВ составляет 4805,11 рублей;
  • для инвалидов III группы — коэффициент равен 0,5, а ФВ — 2402,56 рублей.

Также фиксированная выплата в увеличенном размере полагается:

  • гражданам, возраст которых достигает 80 лет;
  • гражданам, которые работали или живут в районах Крайнего Севера (РКС) и областях, приравненных к ним;
  • гражданам, на обеспечении которых есть иждивенцы.

Повышенный размер выплат для жителей Крайнего Севера

Фиксированная (базовая) выплата к страховой пенсии «северян» увеличивается на районный коэффициент, который устанавливается Правительством РФ на весь срок проживания в данных местностях. В таблице ниже приведены размеры ФВ в зависимости от стажа работы в РКС и приравненных к нему районов (ст. 17 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Группы получателей пенсионного обеспеченияВеличина фиксированной выплаты, руб.
Инвалиды 1 гр., отработавшие 15 лет на Крайнем Севере (КС) и имеющие 20 лет стажа (Ж) или 25 лет (М)13676,80
Инвалиды 2 гр., отработавшие 15 лет на КС и имеющие 20/25 лет стажа6838,40
Инвалиды 3 гр., трудившиеся 15 лет в КС и имеющие 20/25 лет стажа3419,21
Инвалиды 1 гр., имеющие 20 лет работы в местности, приравненной к КС и стаж не меньше 25 (М) или 20 (Ж) лет11853,22
Инвалиды 2 гр., имеющие 20 лет работы в местности, приравненной к КС и стаж не меньше 25 (М) или 20 (Ж) лет5926,61
Инвалиды 3 гр., имеющие 20 лет труда в местностях, приравненных КС и стаж не меньше 25 (М) или 20 (Ж) лет2963,31

При наличии у инвалидов иждивенцев дополнительно устанавливается повышение фиксированной выплаты (ФВ):

  • Для инвалидов 1, 2 и 3 группы, проработавших не менее 15 лет в РКС и имеющих 20 (25) лет стажа устанавливается в размере 50% от базовой величины ФВ на каждого — в 2017 году повышение составляет 2402,55 рублей;
  • Для нетрудоспособных, которые проработали 20 лет в районах, приравненных к РКС, устанавливается доплата на каждого иждивенца в размере 2082,21 рубля в 2017 году.

Перерасчет пенсии по инвалидности

Величина пенсионного обеспечения может подлежать перерасчету в двух вариантах:

  • перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии;
  • перерасчет величины самой страховой выплаты.

Основания перерасчета страховой пенсии по инвалидности аналогичны страховой пенсии по старости, т.е. в связи с увеличением по данным персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования величины ИПК, который определяется за каждый календарный год, начиная с января 2015 года.

Перерасчет пенсионерам величины базовой выплаты производится на основаниях, перечисленных в ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

  1. достижение возраста 80 лет;
  2. назначение 1 группы инвалидности или же изменение группы;
  3. изменение количества иждивенцев;
  4. приобретение гражданином необходимого календарного стажа работы в районах КС или приравненных к ним областям и страхового стажа, которые дают возможность установить пенсионеру повышенную базовую выплату;
  5. переезд лица на иное место жительства в районы КС и местности, приравненные к ним, или в другие районы КС, в которых установлены другая величина районного коэффициента;
  6. выезд гражданина из указанных районов на другое место проживания;
  7. уход пенсионера с работы или поступление на такую работу, в период которой лицо подлежит ОПС;
  8. выезд гражданина за пределы сельской местности на иное место жительства (для лиц, которые отработали не меньше 30 лет в с/х и не осуществляли работу, в период которой подлежат ОПС).
Если лицо пропускает по уважительной причине срок переосвидетельствования, который определяется учреждением медико-социальной экспертизы, и назначения данным учреждением инвалидности за прошлое время величина базовой выплаты к страховой пенсии по инвалидности и ее повышения будут рассчитываться по прежней группе.

Минимальный размер пенсионного обеспечения

Так как страховая пенсия инвалидам может назначаться при наличии даже одного дня страхового стажа, то сложно оценить минимальный ее размер. Однако наименьший размер пенсионного обеспечения в каждом регионе определяется отдельно и имеет зависимость от величины ПМП (прожиточного минимума пенсионера) в конкретной местности.

Если величина установленной пенсионного обеспечения и социальных выплат (ЕДВ и т.п.) будет ниже регионального или федерального ПМП, то обратившемуся гражданину устанавливают социальную доплату (соответственно ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Региональную или федеральную доплату начисляют только неработающим пенсионерам в заявительном порядке с 1 числа месяца. Выплата прекращается в случае, если пенсионер устроился на работу, о чем он должен своевременно проинформировать органы ПФР.

Надо отметить, что величина прожиточного минимума своя в каждом регионе, а подсчет указанного «минимума» происходит с учетом цен на продукты, потребительской корзины и потребительских цен.

Какая будет назначена пенсия, если нет трудового стажа?

Если лицо не имеет трудового стажа, то ему будет установлено социальное пенсионное обеспечение (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Указанная пенсия назначается детям-инвалидам и инвалидам всех групп (включая инвалидов детства).

Размеры пенсионного обеспечения нетрудоспособных граждан представлен в таблице:

Категория получателей пенсииВеличина пенсии, руб.
инвалиды 2 группы (исключение — инвалиды детства)4959,85
  • дети-инвалиды;
  • инвалиды с детства 1 группы
11903,51
  • инвалиды 1 группы;
  • инвалиды с детства 2 группы
9919,73
инвалиды 3 группы4215,90

Величина социального пенсионного обеспечения по старости лиц в возрасте 65 (М) 60 лет (Ж), которые были получателями трудовой пенсии по инвалидности, не должна быть меньше трудовой (страховой) пенсии по инвалидности, которая была у данных граждан на день, с которого прекратилось перечисление указанной выплаты из-за достижения данного возраста.

Пенсия по инвалидности и по старости одновременно

В законодательстве существует единое правило: если лицо одновременно имеет право на получение нескольких видов выплат, ему устанавливается только одна, которая по величине будет наибольшая. Обеспечение по инвалидности может назначаться как по закону «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», так и соответственно закону «О страховых пенсиях».

  • В первой ситуации — это будет социальная пенсионная выплата.
  • Во втором — страховая пенсия, которая рассчитывается по правилам, что и обеспечение по старости.
Ограниченным в возможностях гражданам предоставляется возможность выбора одного из вариантов пенсионного обеспечения, который для них будет наиболее выгодным.

Законом предусмотрено, что трудовую пенсию назначают на период времени, в течение которого лицо имеет инвалидность, но не дольше, чем до достижения возраста 55 (Ж) и 60 (М). При наличии всех условий, перевод с пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту происходит в беззаявительном порядке по достижению указанного возраста, т.е. обращение в органы ПФР не требуется. Статус инвалида за данным гражданином сохранится, и он будет продолжать пользоваться мерами социальной поддержки.

Другие виды материального обеспечения инвалидов

Кроме пенсионного обеспечения лицо, ограниченное в возможностях, вправе получать ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ) натуральной форме или в денежной. Размеры ежемесячной выплаты приведены в таблице ниже.

Категории получателейРазмер ЕДВ в 2017 году, руб.
Дети-инвалиды2527,06
Инвалиды 1 гр.3538,52
Инвалиды 2 гр.2527,06
Инвалиды 3 гр.2022,94

С февраля 2017 года стоимость НСУ равна 1048,97 рублей. Распределяется данная сумма так:

  • обеспечение лекарственными средствами — 807,94 рублей;
  • путевка на санаторное лечение — 124,99 рублей;
  • проезд на пригородных поездах и на междугородном транспорте к месту санаторного лечения — 116,03 рублей.

У ограниченных в возможностях граждан также есть право на получение социального обслуживания. В перечень данных услуг чаще всего включены следующие:

  • помощь в получении социальных, медицинских, правовых услуг;
  • уход на дому;
  • содействие в проведении досуга, трудоустройстве, профессиональном обучении.
Жилищные льготы для нетрудоспособных лиц включают скидку на оплату муниципального или государственного жилища и на оплату ЖКУ. При определенных хронических заболеваниях инвалиду может предоставляться жилье на льготных условиях.

Также инвалиды могут воспользоваться льготами при выплате налогов за имущество, землю и транспорт.

Порядок индексации выплат

Ежегодно 1 февраля в России происходит повышение страховых выплат.

  • В 2017 году прибавку в 5,4% получили пенсионеры, которые не работают. Пожилые люди, продолжающие трудиться, были лишены данной индексации.
  • При этом, 1 апреля была проведена доиндексация на 0,38%.
  • Вместе со страховой пенсией на 5,4% выросла ЕДВ.

С 1 апреля индексируется социальное обеспечение инвалидов, детей-инвалидов и других категорий. В этом году получатели этих пенсий находились в некотором разочаровании, поскольку рост пенсионного обеспечения за ростом цен не успевает: в 2014 году социальные пенсии увеличились на 17,1%, в 2015 году — на 10,3%, а в 2016 году подросли всего на 4%. В 2017 году произведено увеличение на 1,5%.