Инвалидность как страховой случай в системе ОПС

Наряду с наступлением пенсионного возраста и потерей кормильца, страховым случаем в системе обязательного пенсионного обеспечения является потеря трудоспособности, вызванная инвалидностью. На пенсию по инвалидности могут претендовать граждане, признанные инвалидами 1, 2 и 3 группы в установленном законом порядке.

  • Первая группа присваивается при стойкой потере навыков, невозможности общаться и обслуживать себя.
  • Вторая группа — при серьезных повреждениях, мешающих полностью трудиться.
  • Третья предполагает лишь частичную утрату трудоспособности с возможностью нормально работать, но с определенными ограничениями.

Группа инвалидности присваивается взрослым, а детям — категория «ребенок-инвалид». Срок установления инвалидности детям составляет от 1 года до 5 лет либо до достижения возраста 18 лет. После совершеннолетия устанавливается одна из «взрослых» групп инвалидности.

Инвалидность устанавливается федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ) по направлению лечебного учреждения, органа пенсионного обеспечения или соцзащиты. По результатам освидетельствования составляется акт, который хранится в органах МСЭ.

В подтверждение признания инвалидом выдается справка об инвалидности и выписка из акта, где указывается:

  1. группа инвалидности и ее причина;
  2. срок, на который она установлена;
  3. срок переосвидетельствования;
  4. сведения о прошлой инвалидности;
  5. реквизиты акта МСЭ.

Родителям детей-инвалидов выдается только справка об инвалидности, а выписка направляется в отделение ПФР по месту проживания ребенка в течение 3-х дней со дня принятия указанного решения.

Кто имеет право на назначение страховой пенсии по инвалидности?

С 1 января 2015 г. трудовые пенсии по инвалидности трансформировались в страховые. Право на получение страховой пенсии по инвалидности (согласно ст. 9 закона «О страховых пенсиях») имеют застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) граждане, которым установлена группа инвалидности и имеется страховой стаж, то есть время работы, в течение которой уплачивались взносы в Пенсионный фонд.

После вступления в силу закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. устанавливается всем инвалидам, независимо от причины установления инвалидности, времени ее наступления и трудоустроенности гражданина.

Требования к возрасту, трудовому стажу и сумме пенсионных баллов

Возраст, трудовой стаж и сумма пенсионных баллов лица, обращающегося за пенсией, не имеет значения при установлении страховой пенсии по инвалидности. Для получения этих выплат достаточно даже одного рабочего дня, за который работодателем перечислены взносы в ПФР.

В стаж включаются также и нестраховые периоды, но только в том случае, если до них или после имелись периоды трудовой деятельности.

В случае, когда страховой стаж отсутствует полностью, то нетрудоспособным гражданам выплачивается социальная пенсия, предусмотренная законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Право на получение такой пенсии имеют:

  • инвалиды всех трех групп;
  • дети-инвалиды, в т.ч. инвалиды с детства.

Размер пенсии по инвалидности в 2017 году

Для граждан, утративших трудоспособность, величина страховой пенсии складывается из сумм, собственно, страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней. Размер страховой пенсии индивидуален и зависит от наработанного стажа и суммы взносов в ПФР, уплаченных работодателем. На определение размера фиксированной выплаты влияют группа инвалидности и количество лиц, находящихся на иждивении инвалида.

Сумма ежемесячной выплаты устанавливается законом и подлежит ежегодному увеличению на коэффициент, определяемый Правительством РФ — с 1 апреля 2017 года страховые пенсии были проиндексированы на 5,4%, при этом в апреле этого же года планируется доиндексировать сумму страховых пенсионных выплат до 5,8%.

Кроме того, инвалидам всех трех групп могут выплачиваться ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), которые представляют собой замену льгот в соответствии с законом о монетизации льгот № 122 от 22.08.2004 г.

Фиксированная выплата инвалидам 1, 2 и 3 группы

Фиксированная выплата (ФВ) — это ежемесячная выплата, которая назначается и выплачивается одновременно со страховой пенсией. Ее величина определяется законодательно и ежегодно индексируется. С 1 февраля 2017 г. фиксированная выплата составляет 4805,11 рублей.

В таблице ниже приведены размеры выплат в зависимости от группы нетрудоспособности и стажа работ на Крайнем Севере (КС) и приравненных к нем местностях.

Категория нетрудоспособных гражданРазмер фиксированной выплаты (рублей)
инвалиды I гр.9610,23
инвалиды II гр.4805,11
инвалиды III гр.2402,56
Граждане, с 15-летним стажем в районах КС и страховым стажем 25 и 20 лет (мужчины/женщины)
инвалиды I гр.14415,36
инвалиды II гр.7207,67
инвалиды III гр.3603,85
Граждане с 20-летним стажем в районах КС и страховым стажем 25 и 20 лет (мужчины/женщины)
инвалиды I гр.12493,30
инвалиды II гр.6246,66
инвалиды III гр.3123,33

Для тех, кто имеет одновременно право на получение повышенной ФВ в связи с длительным северным стажем и районным коэффициентом, устанавливается наиболее выгодный размер.

Формула расчета страховых выплат

Формула расчета пенсии после проведения реформы изменилась и рассчитывается следующим образом:

СПинв = ИПК × СИПК +ФВ,

где:

  • СПинв — величина страховой пенсии по инвалидности;
  • ИПК — сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов на день назначения пенсии;
  • СИПК — стоимость ИПК на год назначения пенсии;
  • ФВ — фиксированная выплата.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (балл) — сумма всех ИПК за весь период работы до и после 01.01.2015 г.

  • Подсчет пенсионных баллов за работу до 01.01.2015 г. определяется путем деления страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 г. (без учета базового размера страховой части и накопительной части трудовой пенсии) на стоимость одного балла по состоянию на 01.01.2015 г.
  • Количество пенсионных баллов после 01.01.2015 г. — путем сложения годового ИПК (ГИПК) за каждый отработанный год.
ГИПК — сумма страховых взносов по тарифу 10% или 16% (в зависимости от выбранного варианта пенсионного обеспечения), уплаченных работодателем за год, поделенная на сумму взносов с максимальной взносооблагаемой заработной платы РФ, и умноженная на 10.

Перерасчет трудовой пенсии по инвалидности

Размер пенсионных выплат подлежит перерасчету в следующих случаях:

  • достижение 80 лет;
  • изменения группы инвалидности;
  • изменение количества иждивенцев;
  • получение необходимого стажа в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним районов;
  • переезд в районы, в которых установлены повышающие коэффициенты;
  • выезд пенсионера из районов КС и приравненные к нему район;
  • оставления либо поступление на работу или иную деятельность;
  • выезд за пределы сельской местности на новое место жительства.

Порядок, сроки назначения и необходимые документы

Право на пенсию при потере трудоспособности возникает после установления группы инвалидности.

Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня обращения за ней. Ранее она может быть назначена в том случае, если пенсионер обратится в ПФР в течение 12 месяцев со дня признания его инвалидом, тогда пенсионные выплаты осуществляются со дня ее установления.

Для назначения пенсии требуется подать соответствующее заявление и приложить все необходимые документы. Заявление подается в территориальный орган ПФР или МФЦ по месту жительства пенсионера. Если регистрация отсутствует, то обращаться нужно в отделение ПФР по месту фактического проживания. Обращаться в органы ПФР можно лично либо через представителя по доверенности. Документы подаются непосредственно в Пенсионный фонд или МФЦ, либо направляются по почте или в форме электронного документа.

Граждане, выехавшие за рубеж, должны обращаться с заявлением непосредственно в Пенсионный фонд России в г. Москве.

Для назначения пенсионных выплат требуются следующие документы:

  1. заявление о назначении пенсии;
  2. паспорт, вид на жительство или иной документ, удостоверяющий личность;
  3. свидетельство ОПС (СНИЛС);
  4. документы, подтверждающие продолжительность стажа работ;
  5. выписку из акта освидетельствования МСЭ.

Общий срок рассмотрения заявления составляет 10 рабочих дней со дня его приема со всеми документами.

В том случае, когда требуются дополнительные документы, которые пенсионер предоставит в течение трех месяцев, то назначение пенсии производится со дня приема заявления. Срок рассмотрения дополнений исчисляется со дня их предоставления.

Выплата пенсионного обеспечения

Выплата пенсионного обеспечения осуществляется ежемесячно за текущий месяц.

Выплату пенсии осуществляет то отделение ПФР, куда пенсионер обратился с заявлением о ее назначении. Кроме того, у инвалида имеется право выбора способа получения пенсии (на дому, в кассе на почте или иной организации по доставке пенсий, а также путем перечисления на банковский счет).
  • Выплата пенсии приостанавливается в случае неявки инвалида на переосвидетельствование в учреждение МСЭК в установленный срок.
  • При признании МСЭК пропуска срока уважительным, и установлении инвалидности за прошлый период, то размер фиксированной выплаты (ее повышение) за указанное время определяется по прежней группе инвалидности.
  • Для возобновления выплат пенсионеру необходимо подать заявление и одновременно представить подтверждающие документы.

Выплату ЕДВ производит Пенсионный фонд тем же способом, что и пенсия. Для этого инвалиду следует обратиться с заявлением в отделение ПФР. Зачисление ЕДВ проходит по тому же лицевому счету.

Могут ли прекратить выплачивать пенсию?

Наряду с общими основаниями прекращения страховых пенсионных выплат (смерти пенсионера, объявления умершим или безвестно отсутствующим, установление иных обстоятельств, препятствующих назначению пенсии), пенсию по инвалидности прекращают выплачивать в случаях:

  1. окончание срока инвалидности;
  2. неявка в МСЭ на переосвидетельствование в течение 6 месяцев;
  3. достижение возраста для назначения страховой пенсии по старости;
  4. назначение страховой пенсии по старости ранее возраста выхода на пенсию;
  5. достижение возраста для установления социальной пенсии по старости, при отсутствии страхового стажа и величины пенсионных баллов для назначения страховой пенсии по старости.