В пенсионном законодательстве, в соответствии с которым в России происходит поэтапное повышение пенсионного возраста, для россиян с большим трудовым стажем была предусмотрена новая пенсионная льгота — возможность досрочного выхода на пенсию на 2 года раньше общеустановленных сроков. Воспользоваться таким правом могут женщины при наличии 37 лет и мужчины с 42 годами стажа.

  • Порядок подсчета такого льготного стажа (37 и 42 года) отличается от подсчета обычного страхового стажа. В него не включаются «нестраховые» периоды — отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, уход за пожилыми и т.д.
  • Однако исключение было сделано для периода службы в армии, учитывать которую начали после принятия закона № 419-ФЗ от 04.11.2022.

Если гражданин наработает указанное количество лет, он может выйти на пенсию на 2 года раньше установленного для него пенсионного возраста, но не раньше достижения 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. При этом нужно учитывать, что пенсионный возраст повышают поэтапно в течение установленного законом переходного периода (см. график досрочного выхода на пенсию).

Досрочный выход на пенсию по стажу по новому закону

Изображение pensiya.molodaja-semja.ru

Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию

С 2019 года было введено дополнительное льготное основание для возможности досрочно стать пенсионером — наличие не менее 37 лет стажа у женщин и не менее 42 у мужчин. С принятием таких изменений у россиян появилась возможность оформить выплаты раньше на 2 года, чем это будет предусмотрено новым пенсионным законом (с учетом повышения с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин).

  • Необходимо отметить, что изначально Правительство предлагало установить норматив по годам для досрочного выхода на пенсию на уровне 40 и 45 лет (женщины и мужчины соответственно). Именно с такими параметрами был внесен правительственный законопроект на рассмотрение в Госдуму 16 июня 2018 г.
  • Однако Президентом требования к стажу были смягчены на 3 года — до 37 и 42 лет.

Также необходимо уточнить, что этот норматив (37 лет женщинам и 42 года мужчинам) не является обязательным для получения пенсии в общем случае — он только позволяет досрочно оформить выплаты «на льготных основаниях». А для оформления страховой пенсии в общем порядке такой продолжительной трудовой деятельности не требуется. Например, с 2024 года для получения права стать пенсионером по возрасту нужно будет наработать всего 15 лет стажа.

Что входит в 37 и 42 года стажа для досрочного выхода на пенсию

С 2015 года для определения права гражданина на оформление страховой пенсии используется понятие страхового стажа. Но порядок его подсчета при определении права на досрочный выход на пенсию будет отличаться от стандартных правил — для досрочной пенсии будет учитываться не весь страховой стаж.

Такое ограничение было введено пунктом 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., на основании чего в него не включаются периоды, которые входят в общем случае в страховой стаж (например, уход за ребенком до 1,5 лет, учет в ЦЗН в качестве безработного и т.д.).

В льготный стаж для досрочной пенсии включаются:

  • периоды работы и(или) другой деятельности согласно п. 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., во время которых гражданин был официально трудоустроен, и за него уплачивались страховые взносы в ПФР (с 2023 г. СФР);
  • периоды нахождения на больничном;
  • срок службы в армии по призыву;
  • периоды участия в специальной военной операции.

Отметим, что правила расчета общего страхового стажа с введением нового закона не изменились. Ограничения будут применяться только при подсчете стажа для досрочного выхода на пенсию, для которого нужно иметь 37 и 42 года трудового стажа.

Для справки
Согласно ст. 12 того же закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сейчас в общий страховой стаж включаются следующие нетрудовые периоды, в течение которых гражданин:
  • осуществлял уход за ребенком до 1,5 лет (но в общей сложности не более 6 лет);
  • получал пособие по временной нетрудоспособности (выплаты по обязательном социальному страхованию);
  • получал пособие по безработице, участвовал в оплачиваемых общественных работах;
  • переезжал или переселялся в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости;
  • ухаживал за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет, и др. периоды.

Все перечисленные периоды засчитываются только в том случае, если до них или после были периоды официальной работы, во время которых работодатель уплачивал за работника страховые взносы.

Выход на пенсию по стажу работы в России (таблица)

Как уже было сказано ранее, по новой пенсионной реформе наличие продолжительного стажа позволит выйти на пенсию досрочно — на 2 года раньше срока. Но необходимо помнить про ограничение — возраст в этом случае не может быть меньше 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин (что соответствует старому пенсионному возрасту, действовавшему до 2019 года).

Это фактически означает, что в первые годы реформы, когда пенсионный возраст будет поэтапно повышаться, при длительном стаже на пенсию можно будет выйти не на 2 года раньше, а на меньшее количество лет.

Ниже приводится график (таблица) досрочного выхода на пенсию по стажу по годам рождения:

Женщины Мужчины Когда выйдут на досрочную пенсию
ГР Общий ПВ Льготный ПВ ГР Общий ПВ Льготный ПВ
1964 55,5 55 1959 60,5 60 2019
1965 56,5 55 1960 61,5 60 2020
1966 58 56 1961 63 61 2022
1967 59 57 1962 64 62 2024
1968 60 58 1963 65 63 2026 и т.д.

Примечание: ПВ — пенсионный возраст, ГР — год рождения.

Таким образом, при наличии продолжительного срока трудовой деятельности по старым нормативам пенсионного возраста (в 55/60 лет) будут выходить:

  • женщины 1964 и мужчины 1959 г.р. — фактически снижение только на полгода относительно нового норматива возраста;
  • женщины 1965 и мужчины 1960 г.р. — снижение на полтора года (вместо 2 полных лет).
Для женщин 1968 и мужчин 1963 года рождения и моложе, имеющих длительный трудовой стаж, будут установлены окончательные значения льготного пенсионного возраста — 58 лет и 63 года, что на 2 года меньше новых общеустановленных нормативов.

Вопрос — ответ

Обязательный стаж будет 37 лет для женщин и 42 года для мужчин?

Нет, предусмотренные законом нормативы в 37 лет для женщин и 42 для мужчин не являются обязательными для назначения выплат, а устанавливаются только в целях предоставления досрочной пенсии. Если гражданин не наработает такое количество лет, он просто станет пенсионером на общих основаниях — без льготы по досрочному оформлению. А так называемый «обязательный стаж работы для выхода на пенсию» по новой пенсионной реформе не меняется.

Вообще согласно действующему законодательству для того, чтобы выйти на страховую пенсию по старости, достаточно выполнения трех обязательных условий:

  1. Достижение установленного пенсионного возраста — будет постепенно изменяться, начиная с 01.01.2019 г., пока не установится в значении 60/65 лет для женщин/мужчин соответственно.
  2. Наличие обязательного (минимального) страхового стажа — это значения постепенно корректируются с 01.01.2015 г. с ежегодным увеличением на 1 год.
  3. Наличие минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК) — эта величина тоже ежегодно корректируется с ежегодным шагом в 2,4 бала.

Например, чтобы стать пенсионером в 2024 году, будет необходимо иметь 15 лет страхового стажа и 28,2 пенсионных балла. С 2025 года требования по стажу будут такими же — 15 лет, а ИПК нужно будет уже чуть больше — 30 баллов.

График повышения минимальных (обязательных) требований для оформления пенсии по старости в России по годам приводится в представленной ниже таблице:

Год Обязательный стаж (лет) Минимальный ИПК (баллов)
2019 10 16,2
2020 11 18,6
2021 12 21
2022 13 23,4
2023 14 25,8
2024 15 28,2
2025 15 30

Окончательные значения после завершения переходного периода отмечены в таблице жирным шрифтом.