Индексация пенсии неработающих пенсионеров сверх прожиточного минимума

1 апреля 2019 г. Президент В. Путин подписал закон, предусматривающий индексацию пенсий неработающим пенсионерам сверх уровня прожиточного минимума (см. пример перерасчета). Напомним, что 20 февраля 2019 г. Президент В. Путин выступал с посланием к Федеральному собранию, в ходе которого он поручил пересчитать пенсии пенсионерам, получающим выплаты, не превышающие прожиточный минимум.

С 1 января 2019 г. страховые пенсии проиндексировали на 7,05%, но пенсионеры, получающие минимальную пенсию, такой индексации не ощутили.

  • Это произошло по той причине, что назначенные им выплаты ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП). С помощью социальной доплаты величину выплаты доводят до ПМП, то есть фактически выплачивают им минимальный размер пенсии в их регионе.
  • Такая же ситуация сложилась и с социальными пенсиями, которые проиндексировали с 01.04.2019 г. на 2%.

Всего в России около 6,5 млн пенсионеров, получающих минимальную пенсию. Все они, по словам Президента, «чувствуют себя обманутыми», так как не получают никакой прибавки от индексации. По этой причине Владимир Путин поручил:

  • пересчитать пенсии: назначить доплату в результате индексации сверх суммы прожиточного минимума — 7,05% для страховых и 2% для социальных (см. примеры перерасчета);
  • произвести перерасчет «задним числом» с 1 января 2019 г. и компенсировать то, что не доплатили в первые месяцы года;
  • в таком же порядке индексировать пенсии и в дальнейшем — чтобы не оказывалось так, что пенсионеры не ощущают, что их пенсии индексируются.

Закон о перерасчете пенсии по указу Путина

4 марта 2019 г. Правительство внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий перерасчет пенсий, в состав которых входит социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера. Первое чтение проекта прошло 12 марта, второе — 19 марта, а в третьем чтении его приняли 21 марта. Одобрение Совета Федерации получили 27 марта, а 1 апреля 2019 г. его подписал Президент.

Закон о перерасчете пенсий в 2019 году

Закон о перерасчете пенсий в 2019 году

Как сообщала Российская газета, средний размер прибавки в результате перерасчета составил:

  • 511 руб. — для получателей федеральной соц. доплаты;
  • 876 руб. — для получателей региональной доплаты до ПМП.
Глава Пенсионного фонда А. Дроздов отметил, что на такую переиндексацию минимальных пенсий в ближайшие 6 лет дополнительно потребуется около 150 млрд руб. В тексте закона отмечено, что уже в текущем году на эти цели выделят уже 18,8 млрд руб., а проиндексированные суммы поступят пенсионерам не позднее 1 июля 2019 г. В дальнейшем финансирование составит 20 млрд в 2020 г. и 19,6 — в 2021.

Кроме этого, в новом законе предусмотрено, что с 1 января 2020 г. прожиточный минимум пенсионера в регионах будет рассчитываться по единой методике, чтобы избежать «искусственого» занижения этой величина в субъектах страны.

Как пересчитают пенсии в связи с посланием Президента

Согласно принятому закону, с 2019 года индексацию пенсий будут проводить с учетом прожиточного минимума пенсионера. Прибавка от индексации будет устанавливаться не к назначенному размеру пенсии, а к фактической выплате (уже с учетом ЕДВ и социальной доплаты до ПМП).

Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:

  • Индексация по старым правилам. Пенсионеру назначена пенсия в размере 8000 руб. Но фактически в 2018 г. он получал 8500 руб. — ПМП в его регионе (8000 р. + 500 р. социальной доплаты). В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., то есть до 8564 р. Получать он стал именно эту сумму (на 64 р. больше).
  • Индексация по новым правилам (с учетом прожиточного минимума). Тому же самому пенсионеру пересчитают пенсию. Теперь те самые 500 руб. соц. доплаты будут сохранены. Теперь он будет получать 8564 + 500 = 9064 руб., то есть на 500 руб. больше, чем ему насчитали в январе.
Стоит отметить, что такой перерасчет будет касаться только тех пенсионеров, которым была назначена пенсия ниже ПМП и выплачивалась социальная доплата до прожиточного минимума или ЕДВ. Если размер пенсии больше ПМП, то никакого перерасчета в связи с посланием Президента не будет. Перерасчет будет касаться как страховых пенсий, так и социальных.

Путин о пенсиях в 2019 году (последние новости)

В своем обращении 20 февраля В. Путин отметил, что индексация пенсий с 1 января 2019 г. не коснулась граждан, получающих социальные доплаты до прожиточного минимума. В результате индексации им просто перестали делать такие доплаты, а фактически доходы граждан не изменились. Президент поручил устранить «возникшую несправедливость». С текстом обращения Президента можно ознакомиться ниже.

Путин поручил пересчитать пенсии

Фрагмент из обращения Владимира Путина к Федеральному собранию

Социальная доплата пенсионерам в 2019 году

Пенсионное обеспечение российских граждан не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в каждом конкретном регионе. Если Пенсионный фонд рассчитал размер пенсии ниже этой величины, то пенсионеру будет назначена социальная доплата (ст. 12.1 закона №178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи»).

До принятия изменений, озвученных Президентом, в результате ежегодных индексаций увеличивался базовый размер пенсии, то есть тот, который был назначен Пенсионным фондом.

  • Если проиндексированная величина выплаты была по-прежнему ниже ПМП, то социальную доплату продолжали выплачивать, но уже в меньшем размере. Соответственно, пенсионер продолжал получать минимальную пенсию, равную прожиточному минимуму в его регионе.
  • Если сумма выплаты после индексации превысила ПМП, то социальную доплату отменяли. Фактически пенсионер получал сумму немногим больше, чем региональный ПМП. По сути, значительного увеличения дохода от такой индексации гражданин не ощущал.
Именно поэтому Президент В. Путин поручил немедленно устранить такую несправедливость. Он предложил сначала довести размер пенсионных выплат до прожиточного минимума, а потом уже проиндексировать его на 7,05%.

Комментарии 24

    АЛЕКСАНДР
    23:14  25.02.2019

    Следует дополнить: а именно, если ПМП в регионе меньше, чем ПМП в среднем по РФ, то индексация будет начисляться сверх ПМП в среднем по РФ

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
      ЮлияАЛЕКСАНДР
      00:58  20.03.2019

      Индексация будет начисляться по вашему региону

      Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Наталья
    12:23  05.03.2019

    А мы-то думаем, почему не изменилась пенсия, да главное ни копейки.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Юлия
    00:16  20.03.2019

    А инвалиды, я так понимаю, опять за бортом? Индексация социальных пенсий по инвалидности будет с 1 апреля 2019 года всего на 2%? Я инвалид 3 группы, получу на 88 рублей больше! Стыдоба! Я живу в маленьком городке, где не могу найти работу мне по силам. Тут кто и с силами работу найти не может. Коммунальные зимой — 4000 тысячи, а пенсия 8750 — прожиточный минимум. Мне нужны дорогостоящие капли для глаз каждый месяц. Я их редко покупаю, потому что кушать ещё почему-то хочется.

    Вы там считать умеете? Проживите месяц на эту сумму? При том я целый год должна откладывать деньги на очередное переосвидетельствование МСЭ — у нас же бесплатная медицина? Только я трачу огромную сумму на МРТ, УЗИ, поездки в областной центр в три разные больницы и т.д. 8750 рублей — это издевательство. И лечиться я не могу- денег нет! Спасибо, Правительство! Вы на туалетную бумагу тратите больше! Сытый голодного не разумеет!

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
      ЛизаЮлия
      20:11  26.03.2019

      Жулики у власти и всё. Обкрадывают нас, как могут. За сорок лет на работу не берут, а кушать тоже хочется. Пойдёшь устраиваться — сразу спрашивают возраст. Скажешь сорок — всё, от ворот поворот.

      Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Ольга
    18:09  21.03.2019

    Стыдно, обидно, что на старости лет выясняется: мой педагогический труд, оказывается, оплачивается выше «прожиточного уровня», аж 18 тыс. И, стало быть, не может уважаемый педагог ждать подачки от Правительства. Она другим важнее, тем, кто должны хотя бы выживать, а не жить по-человечески — это не для наших пенсионеров. Вот капитальный ремонт не оплатишь, так чуть ли не тюрьмой грозят, за коммуналку третью часть пенсии отдавать — это тоже по-нашему? А съездить к детям в гости в другой город — не можешь, нечего под ногами путаться. Спасибо родному государству!

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Наталья
    20:53  21.03.2019

    Увеличение пенсии до прожиточного уровня для пенсионеров, имеющих минимальную пенсию с минимальным стажем работы и низкой квалификацией работы. Почему происходит уравнивание пенсионеров с высоким стажем (более 38 лет), высшим образованием и проработавшим в должности начальника ОТК? В нашем регионе награждения проходили только на уровне мэра администрации, о звании ветерана труда и речи нет. Где справедливость?

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Северная пенсионерка с 4 летним стажем
    20:07  22.03.2019

    Получается, по поручению Путина уравнивают пенсии тех, кто её не заработал, с теми, кто отпахал как я около 40 лет, имея всегда белую зарплату (то есть честно платил государству всё, что положено, и совсем немало). Тогда какой смысл было платить такому государству всю жизнь? Лучше на печи лежать и на старости получать почти столько же.

    Зла не хватает на этих горе-правителей. Есть в народе поговорка: не можешь с*ать — не мучай *опу. Правители, это я к вам взываю.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Надежда
    03:46  25.03.2019

    Вообще полная неразбериха. Одни СМИ пишут, что пенсию будут индексировать на ПМП × 7,05%, другие СМИ пишут, что СП + ЕДВ × 7,05. Где же истина?

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Игорь
    15:49  21.04.2019

    Эти ворюги из руководства фонда тратят на себя больше,чем выплачивают.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    зинаида
    15:55  22.04.2019

    Хоть и добавят, ну и что? 9000 тыс., как на них прожить? Лекарства, кварт. плата, проезд, питание, а на вещи где?

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    холмовая ольга георгиевна
    08:55  29.04.2019

    Доброе утро. Меня волнует вопрос, почему слова нашего Президента, прозвучавшие на всю страну, о том, что сначала надо привести минимальные пенсии неработающих пенсионеров к ПМП, а только потом индексировать, а формула для перерасчета выглядит иначе? Сначала индексация базовой, потом прибавление социальной доплаты. А как это будет выглядеть в следующем году? Не снизится ли социальная доплата? Какая будет базовая — с учетом индексации этого года или как?

    Я пенсионерка, моя пенсия составляет 6879,73 руб., прожиточный минимум в Краснодарском крае на 2019 год составляет 8657 руб. Если как Президент: 8657 + 7,05%= 9267,3 руб. А если по формуле перерасчета, то 6879,73 + 7,05 % = 7364,75 + 1777,27 (социальная доплата) = 9142,02 руб. При 1-м случае прирост составил 610 руб, а во 2-м случае 485 руб. Чувствуется ощутимая разница в 125 руб. Для меня это так 3,5 батона хлеба по цене 36 руб. = 126. Неужели для нашей страны такая «экономия» показатель?

    Мы никогда не будем богаты (страна), если нарушаем библейские принципы. Эти 4 млн пенсионеров как раз те, кто с перестройкой оказался в тяжелейшем положении. Это те, кто выживал, занимаясь предпринимательством, не заработав ничего, а только пополняли казну страны налогами. И мы не виноваты, что налогообложение было несовершенным. С уважением к вам, все пенсионеры с минимальным пенсионным обеспечением. И с пожеланием жить по слову Божьему, мы христианская страна.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
      Людмилахолмовая ольга георгиевна
      09:50  02.08.2019

      Мы никогда не будем богатой страной, так как предприниматели в лихие 90-тые зарабатывали намного больше, чем платили налоги. Не надо врать. А та страна процветает, где добросовестные граждане добросовестно платят налоги. Каждый убегает от налогов, и не докажете обратное. На работу предприниматели не оформляют своих рабочих. Те, как правило, остаются за бортом. И пенсию, по милости предпринимателей, получат минималку в 70 лет. Поменьше рассуждали бы, что власть плохая. Власть хорошая. Народ — слишком много иждивенцев. А я, проглотав 16 лет стеклом на заводе, получаю 12 200 р.

      Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Ия Геннадьевна
    18:35  30.04.2019

    А как остальные пенсионеры, которые вышли на пенсию в 2014 году? У них также была федеральная социальная доплата, которую индексация съедала, и они не ощущали также повышение пенсии и индексацию. И чтобы выйти за пределы прожиточного минимума, потребовалось 5 лет. А за 5 лет представляете, на сколько могла повыситься их пенсия? Вот они-то точно остались обманутыми.

    Мое мнение, как общественного деятеля: в этом плане Правительству тоже следует дать указания о перерасчете. А чем мы хуже этих пенсионеров, которым делается увеличение пенсии, а нам нет?

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Алла
    14:57  03.05.2019

    Я инвалид 2 группы из Крыма. Мне назначена сохраненная пенсия, после перерасчета с украинской которая оказалась больше после перерасчета по русскому законодательству + ЕДВ. С 2014 года индексировалась только пенсия, назначенная по российскому законодательству, так и не достигшая сохраненной. После послания Президента за май 2019 моя пенсия так и не увеличилась и осталась на уровне ниже прожиточного минимума по Крыму, потому что я являюсь получателем ЕДВ, за счет которого доход получился выше прожиточного минимума. Хотелось бы узнать, правомерно за счет ЕДВ замораживать мою пенсию, не достигшую прожиточного минимума? Спасибо.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Георг
    02:49  09.05.2019

    Получается, что как только сумма самой пенсии станет на 1 рубль выше прожиточного минимума пенсионера, то эту доплату перестанут платить, и пенсионер останется опять с нищенской пенсией? В общем, опять обдурачили всех! За то не забыли поднять себе любимым зарплаты и всякие премии! Как наши граждане могли выбрать партию, которая их оскорбляет, унижает и грабит?

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Шерстобитова Наталия Вячеславна
    10:43  22.05.2019

    Хотелось бы узнать, правомерно ли за счет ЕДВ замораживать мою пенсию, не достигшую прожиточного минимума? Спасибо.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Ивановна
    10:40  24.05.2019

    Как не крути, везде «если»! Кто не работал и получал минималку, им что-то добавится, а кто работал на тяжелой работе и имеет большой трудовой стаж, заработал пенсию в размере чуть больше прожиточного минимума — сиди и жди, когда пенсия у «первых» дорастет до твоей. И ради чего тогда работали, старались пенсию достойную заработать?

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
      Шаповалова ВалерияИвановна
      08:04  22.06.2019

      Хочу вам возразить на оскорбительный тон по поводу «кто не работал и получал минималку». Так вот, моя пенсия 7959 не из-за того, что я не работала — у меня стаж 38 лет, большей частью предпринимательский. И начисляя пенсию, взяли во внимание 2002 г., т.е те нестабильные годы, когда не были отработаны пенсионные отчисления и пр. Поэтому многие мелкие предприниматели у нас в стране остались ни с чем. А не от того, что были тунеядцами! Согласна, что вам обидно получать нищенскую пенсию — а кому не обидно нищенствовать? Что на социалку, хоть и с прибавкой, что вам, получающим на несколько тысяч больше.

      Вот если бы всем начислили достойные пенсии, как за рубежом, не менее 50 тыс., то бы и не было такой грызни и социальной напряженности. Или хотя бы назначали пенсию от количества отработанных лет: проработал 8 лет — получай 8 тысяч, отработал 38 лет — получай 38 тысяч. Думаю, никто бы не обиделся, независимо от регалий и статусов.

      Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Светлана
    19:06  29.05.2019

    Здравствуйте! Моя пенсия не соответствует индексации. Почему так, не понятно. Ходила в ПФ, сказали — правильно. Но пенсия не достигает прожиточного минимума.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Татьяна
    15:31  05.06.2019

    А меня возмущает вопрос о повышении пенсии на 25% работникам сельского хозяйства. Тянут кота с 2015 года, а сельхозники, которые действительно прошли в жизни через полную дискриминацию и унижения, до сих пор получают самую мизерную пенсию. А 25% многие и не успеют получить, не дождутся.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Валентина
    19:07  11.06.2019

    Попыталась заполнить предложенную форму, но город в списке предложенных не предусмотрен. Всё, контакт не возможен. Но нашлись комментарии с таким же вопросом. Так что, видимо, придётся поднимать этот вопрос на встрече с Президентом 20.06. Принимая закон, законодатели тактично обошли вопрос — как учитывается ЕДВ (при наличии инвалидности) при доплатах к ПМП.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Ирина
    13:07  19.06.2019

    Много шума и звона, а толку никакого. Наше правительство очень беспокоит, как бы простые люди не стали жить хорошо. И все их усилия направлены именно на это. Не дадут капиталисты народу жить достойно. Президент сам говорил, что все годы его правления он создавал свою партию капиталистов, которая сейчас у власти. Мы будем жить только хуже при них. Самое страшное, как будут жить наши дети и внуки в стране, управляемой партией едросов или ее аналогом.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Олег
    11:24  12.07.2019

    В связи с тем, что продаете народное достояние — газ, нефть, и т.п., народу с этого ничего не капает. Не пора ли для всех граждан пенсию как в Европе — 1250 евро в месяц? А то, понимаешь ли, 43 года отгорбатил на государство, заработал кучу болячек, а оно тебе подарок — 8730 р., прожиточный минимум. 123 евро или 218 евро как в Белоруссии? Там в Белоруссии жратва и все остальное дешевле, да и качество Гостовское, не так как у нас, по ТУ, что хочу, то кладу.

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Георгий
    09:00  24.07.2019

    Забытая богом земля, но овцы по-прежнему живы, для заклания!

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Альмира
    19:19  08.09.2019

    Добрый вечер! Гражданам какой категории предоставляются выплаты от государства? Благодарю!

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
      adminАльмира
      20:06  08.09.2019

      Какие именно выплаты вы имеете ввиду?

      Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Наталья
    11:00  18.09.2019

    У каждого своя проблема. Я вдова и похоронила двоих сыновей. На старость лет осталась без материальной и моральной поддержки, внуков нет. В том году сдавала документы в ПФ на перерасчёт пенсии, ни копейки не добавили. Как жить? Или ложиться и помирать?

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
    Ольга
    11:26  10.11.2019

    А пособие по потере кормильца ребенку тогда тоже должны доплачивать до прожиточного минимума в субъекте? Это предусмотрели?

    Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
      adminОльга
      12:30  10.11.2019

      Тоже доплачивают. Но такие доплаты не назначаются автоматически, для этого нужно писать заявление.

      Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности

Поделиться мнением

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности