Пенсионная реформа в России

Основными особенностями реформы 2015 года стали следующие нововведения:

  • разделение трудовой пенсии на две самостоятельных выплаты — страховую и накопительную (раньше это были две части одной пенсии);
  • новые условия для назначения страховой пенсии;
  • возможность отказа от формирования накопительной в пользу страховой пенсии (в этом случае на нее будут перечисляться не 10%, а 16% с заработной платы гражданина);
  • введение премиальных коэффициентов, мотивирующих граждан выходить на заслуженный отдых позднее с целью получения большего размера выплат.
Стоит отметить, что суть расчета размеров выплат, несмотря на все новшества, остается прежней — чем больше человек зарабатывает и чем дольше он трудится, тем выше у него будет пенсия.

Также введен так называемый переходный период — время, в которые граждане, которые были близки к выходу на пенсию по старому законодательству, смогли адаптироваться к новым требованиям.

Условия назначения страховой пенсии

Для того, чтобы получить право на назначение страховой выплаты по старости, гражданин (согласно статье 8 Федерального закона N400 ФЗ) должен соответствовать следующим требованиям:

  • достичь общепринятого пенсионного возраста — 60 и 55 лет соответственно для мужчин и женщин (данный возраст может варьироваться в случае досрочного выхода на пенсию — по личным характеристикам субъекта (особенности здоровья, социальные аспекты) или из-за занятости в опасном или вредном для жизни и здоровья производстве);
  • иметь от 15 лет страхового стажа — периодов уплаты страховых взносов работодателем в Пенсионный фонд России (ПФР);
  • сумма пенсионных баллов у гражданина должна быть не менее 30.

Если с пенсионным возрастом все понятно, то как быть гражданам, которым выходить на пенсию в ближайшие годы? Ведь раньше требовалось 5 лет стажа, а с 2015 года необходимо проработать 15 лет? Для этого и был введен переходный период: в течение следующих лет требования к стажу и величине индивидуального пенсионного коэффициента будут постепенно увеличиваться — ежегодно на 1 год. Т.е. в 2015 году требовалось проработать 6 лет, в 2016 — 7, в 2017 — 8 и так далее. Такой же принцип постепенного повышения требований действует и для количества пенсионных баллов: в 2016 году необходимо было иметь 9 баллов, в 2017 — 11,4, а дальше — по нарастанию, увеличивая на 2,4 балла ежегодно до 30.

Как рассчитать пенсию по старости?

Реформа 2015 года привнесла изменения в том числе и в порядке расчета страховой пенсии по старости. Если раньше в формуле этой выплаты были такие переменные как страховой капитал и ожидаемый период выплаты, то сейчас они не используются. Фиксированный базовый размер переименован в фиксированную выплату. В общем виде, который отражает абсолютно все нюансы, формула расчета выглядит так:

СП = ИПК х С х К + ФВ х К,

где:

  • СП — размер страховой пенсии по старости;
  • ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент на момент расчета выплаты;
  • С — стоимость индивидуального пенсионного коэффициента;
  • К — премиальные коэффициенты при отсрочке назначения пенсии (для фиксированной выплаты и баллов имеют разные значения);
  • ФВ — фиксированная выплата — аналог фиксированного базового размера — гарантированная государством сумма, ежемесячно добавляемая к страховой пенсии.
Из формулы видно, что чем больше накоплено баллов, тем выше будет размер пенсии. Также не стоит забывать про возможность увеличение своей пенсии с помощью премиальных коэффициентов. Расчеты показывают, что в случае отказа от пенсии даже на пару лет, можно получить ощутимую прибавку за счет коэффициентов.

Пенсионный балл — что это?

Индивидуальный пенсионный коэффициент — это величина, пришедшая на замену пенсионному капиталу. Его преимущества перед своим предшественником, в первую очередь, в более гибкой структуре, завязанной исключительно на индивидуальных показателях гражданина, а не на среднестатистических показателях по стране.

Стоит понимать, что при всей кажущейся «неподъемности» требований по сумме индивидуальных пенсионных коэффициентов, соблюдение лишь минимальных требований повлечет за собой и минимальный размер пенсии. Поэтому? если Вы хотите при уходе на заслуженный отдых получать соответствующий размер выплат, Вам необходимо контролировать то количество пенсионных баллов, которые у Вас имеются. Сделать это можно следующими способами:

  • обратившись в территориальный орган ПФР;
  • через официальный сайт Пенсионного фонда России в личном кабинете застрахованного лица;
  • через Единый портал государственных услуг.
Для справки

Индивидуальный пенсионный коэффициент является одной из важнейших величин, влияющих на размер страховой пенсии по старости. Если в случае с фиксированной выплатой граждане не могут никак повлиять на ее размер (он устанавливается и индексируется только государством), то в случае с пенсионными баллами каждый будущий получатель может подсчитать по формулам или с помощью пенсионных калькуляторов, сколько потребуется ему работать и какая у него должна быть заработная плата, чтобы получить необходимую сумму пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента

Как видно из формулы расчета страховой пенсии по старости, индивидуальный пенсионный коэффициент является определяющей величиной для размера пенсии. Для расчета величины пенсионного бала используется следующая формула:

СВ / СВmax х 10,

где:

  • СВстраховые взносы, которые зависят от gross-зарплаты (до вычета подоходного налога) и уплачиваются работодателем по выбранному гражданину тарифом (с формированием накопительной пенсии без нее);
  • СВmax — максимально возможный размер взносов, уплачиваемый со взносооблагаемой базы по тарифу 16%.
Обратите внимание, что ежегодно максимальная взносооблагаемая база индексируется и в 2016 году составляет уже 796 тысяч рублей. Соответственно, с каждым годом количество максимально возможной суммы пенсионных баллов будет неуклонно расти, тем самым, повышая максимальный потолок для страховой пенсии по старости.

Из этой формулы видно, что количество пенсионных баллов прямо пропорционально заработной плате, а также стажу: чем больше мы зарабатываем, тем больше баллов за год получим; чем больше лет мы будем получать баллы, тем больше их будет. Причем рассчитывают пенсионные коэффициенты за каждый год трудовой деятельности, а при назначении пенсии их складывают.

Пример

Гражданин И. зарабатывает в среднем 25 тысяч рублей («чистыми», на руки), оформлен официально. Сколько пенсионных баллов он может заработать за год, имея такую заработную плату, если он не формирует накопительную пенсию?

Сначала требуется определить уровень заработной платы до вычета налогов — gross-зарплаты. Т.к. подоходный налог в России 13%, то для определения гросс-зарплаты необходимо выполнить следующие вычисления:

  • 25000 / 0,87 = 28736 рублей.

Далее необходимо умножить это число на 12 — получим годовую зарплату до вычета НДФЛ:

  • 28736 Х 12 = 344832 рублей.

Подставим эту величину в формулу расчета количества пенсионных баллов, учитывая, что накопительная пенсия не формируется (соответственно, 16% от годовой gross-зарплаты идут на страховую пенсию):

  • (344832 Х 0,16) / (796000 Х 0,16) Х 10 = 4,332 балла.

Стоимость пенсионного балла в 2017 году

Кроме количества индивидуальных пенсионных коэффициентов, параметром, определяющим размер страховой пенсии по старости, является стоимость пенсионного коэффициента. На момент выхода на пенсию баллы за каждый год суммируются и умножаются на стоимость ИПК на день назначения пенсии.

Это значит, что неважно, когда Вами были получены баллы и какова была их стоимость на тот момент — в случае выхода на страховую пенсию по старости расчет размера выплат будет производиться по тем величинам, которые будут приняты на день назначения пенсии.

Стоит обратить внимание на то, что соблюдение лишь минимальных требований 2017 года к сумме ИПК (напомним, их должно быть не менее 11,4) сулят более чем скромную по нынешним меркам пенсию, т.к. в 2017 году стоимость одного пенсионного балла составляет 78,58 рублей (после дополнительной индексации до 5,8%). Подставляя минимально требуемые величины для назначения в 2017 году, можно получить следующий минимальный размер пенсии:

11,4 × 78,58 + 4805,11 = 5700,92 рублей.

Поэтому главной задачей трудящихся на данный момент является получение как можно большего количества баллов за периоды трудовой деятельности.

Порядок индексации пенсионного коэффициента и его стоимости

Несмотря на кризис и объективный спад в экономике по различным причинам, как внутренним, так и внешним, государство старается поддерживать пенсионную сферу индексацией — увеличением на определенный процент некоторых величин, таких как фиксированная выплата или стоимость индивидуального пенсионного коэффициента.

  • Увеличение стоимости баллов происходит на уровень не ниже инфляции в предшествующем году.
  • Поэтому размер пенсии так или иначе будет гарантировано расти за счет увеличения (индексации) фиксированной выплаты и стоимости индивидуального пенсионного коэффициента.

Однако положения закона, которое регулирует величину индексации до уровня инфляции, приостановили до 1 января 2017 года и в 2016 году пенсионное обеспечение проиндексировали всего лишь на 4%, когда инфляция в предыдущем году составила 12,9%. При этом в 2017 году пенсионное обеспечение было увеличено до реального уровня инфляции 2016 года — 5,4%.