Как повышаются военные пенсии?

В отличие от страховых и социальных пенсий, которые повышаются за счет плановых ежегодных индексаций, размер пенсионного обеспечения военнослужащих увеличивается в основном благодаря индексации денежного довольствия (заработной платы военных).

Немаловажно при исчислении военной пенсии учитывать такие обстоятельства, как место прохождения службы (влияет на применение районного коэффициента) или выслугу лет. Кроме этого, бывшие военнослужащие могут получать надбавки в особых жизненных ситуациях — это достижение определенного возраста, наличие нетрудоспособных граждан на иждивении и их количество и т.д.

Таким образом, рост обеспечения военных пенсионеров также происходит за счет:

  • увеличения понижающего коэффициента;
  • районного коэффициента;
  • прочих надбавок, начисляемых в зависимости от конкретной жизненной ситуации.

Также для отдельных категорий граждан из числа бывших военнослужащих (чемпионов Олимпийских или Паралимпийских игр, Героев Социалистического Труда, «Жителей блокадного Ленинграда» и т.д.) предусмотрены выплаты в повышенном размере.

Увеличение за счет повышения денежного довольствия

Денежное довольствие военнослужащих представляет собой заработную плату, при этом заработная плата должна постоянно расти из-за увеличения цен (инфляции). Вместе с ростом денежного довольствия (индексацией окладов военнослужащих) в соответствии с законодательством РФ растут и военные пенсии.

Такой порядок действовал в Российской Федерации в докризисный период. С 2015 года в связи со сложной экономической ситуацией в стране индексация окладов военнослужащих, государственных гражданских служащих, а также судей приостановлена. Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 455-ФЗ от 19 декабря 2016 года данная мера продлена Правительством РФ вплоть до первого января 2018 года.

Так как в настоящее время индексация денежного довольствия военнослужащих приостановлена, то и обеспечение военных пенсионеров в нынешнем 2017 году, как и в 2016, и 2015 годах также увеличиваться за счет повышения довольствия не будет.

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2017 году

Важно отметить, что при назначении пенсионного обеспечения бывшим военным денежное довольствие учитывается не полностью, а лишь его часть. То есть пенсия составляет процент от размера довольствия. Это представляет собой понижающий коэффициент.

Изначально, в 2012 году, данный показатель составлял 54%. В соответствии с законодательством РФ, начиная с 2013 года, понижающий коэффициент ежегодно пересматривается Правительством РФ и каждый год увеличивается минимум на 2%. Это увеличение должно происходить до тех пор, пока показатель не достигнет 100%.

С первого февраля 2017 года действует Федеральный закон № 430-ФЗ от 19 декабря 2016 года, в соответствии с которым понижающий коэффициент в настоящее время составляет 72,23%. Таким образом, обеспечение военных пенсионеров в нынешнем году устанавливается в размере 72,23% от размера их денежного довольствия.

Районный коэффициент к пенсии военнослужащим

Согласно статье 48 Закона № 4468-1 от 12 февраля 1993 года кроме индексации денежного довольствия и ежегодного повышения понижающего коэффициента пенсионное обеспечение бывших военнослужащих может быть увеличено за счет районного коэффициента. Данный показатель применяется при расчете пенсий гражданам, которые:

  • постоянно проживают в местностях с тяжелыми климатическими условиями;
  • прослужили определенное количество лет в таких районах.

В отличие от пенсионеров из числа гражданского населения, для которых районный коэффициент применяется только в случае их постоянного проживания на данных территориях, при расчете пенсий военным пенсионерам данный показатель устанавливается независимо от того, проживают они в этих местностях или нет, но только в том случае, если они прослужили:

  • не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера;
  • не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к нему.

Размер данного показателя напрямую зависит от того, где военный пенсионер проходил службу. В соответствии с Приложением к Постановлению Правительства РФ № 1237 от 30 декабря 2011 года при расчете военных пенсий применяются следующие коэффициенты:

Размер коэффициентаМесто прохождения службы
от 1,15 до 2Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (острова Северного Ледовитого океана, Камчатский край, Мурманская область, Хабаровский край и т.д.).
от 1,15 до 1,4Высокогорные районы, расположенные на высоте 1500 — 3000 метров над уровнем моря.
от 1,1 до 1,3Пустынные и безводные местности (Республика Алтай, часть Республики Дагестан, некоторые районы Ростовской области и т.д.).

Надбавки и увеличения военным пенсионерам

Все получатели военных пенсий имеют право на надбавки к обеспечению в определенных жизненных ситуациях. Размер такой материальной помощи зависит от вида получаемого обеспечения и категории получателя. Согласно статье 17, статье 24 и статье 38 Закона № 4468-1 от 12 февраля 1993 года устанавливаются следующие надбавки:

Размер надбавкиПолучатели
К обеспечению за выслугу лет
100%Инвалиды первой группы и граждане в возрасте 80 лет и старше.
64%Участники ВОВ в возрасте 80 лет и старше, не являющиеся инвалидами.
32%Неработающие пенсионеры, имеющие одного нетрудоспособного иждивенца, при условии, что тот не является получателем страховой или социальной пенсии (если иждивенцев двое — 64%, если трое и больше — 100%).
К пенсии по инвалидности
100%Инвалиды вследствие военной травмы в возрасте 55 лет и старше (женщины) и в возрасте 60 лет и старше (мужчины).
64%Участники ВОВ, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами первой или второй группы.
32%Участники ВОВ.
К обеспечению по потере кормильца
200%Если военнослужащие, погибли вследствие военной травмы, на фронте или при исполнении служебных обязанностей, надбавку могут получить:
  • супруг(а) или родители, потерявшие двух и более кормильцев (супруга и (или) детей);
  • несовершеннолетние дети (студенты-очники в возрасте до 23 лет) и дети, являющиеся инвалидами с детства первой и второй группы, потерявшие двух родителей.
100%Инвалиды первой группы, граждане, достигшие возраста 80 лет.
32%Инвалиды с детства первой или второй группы, дети-инвалиды, потерявшие обоих родителей (дети инвалиды умершей одинокой матери).

Будет ли повышение военной пенсии с 1 октября 2017 года?

В 2015 году понижающий коэффициент вместо положенного однократного повышения увеличивался два раза:

  • с первого января он составлял 62,12%;
  • с первого октября — 66,78% от размера указанного денежного довольствия.

Это было дополнительное повышение. В 2016 году такая мера не принималась. Скорее всего, и в 2017 году в октябре повторного увеличения понижающего коэффициента ждать также не стоит.

В настоящее время ходит немало разговоров о дополнительном повышении денежного довольствия, учитываемого при исчислении военных пенсий в октябре 2017 года. Однако данная информация не является официальной и не закреплена законодательно, а значит остается на уровне слухов.

Повышение выплат отдельным категориям пенсионеров

Некоторые получатели любого вида военных пенсий могут рассчитывать на выплату обеспечения в повышенном размере. Согласно статье 45 Закона № 4468-1 от 12 февраля 1993 года пенсионные выплаты дополнительно повышаются на:

  • 100% — Героям Советского Союза или Российской Федерации, гражданам, награжденным орденом Славы (трех степеней);
  • 50% — Героям Социалистического Труда или Героям Труда РФ, чемпионам Олимпийских (Паралимпийских, Сурдлимпийских) игр;
  • 32% — участникам ВОВ, ветеранам боевых действий, «Жителям блокадного Ленинграда», инвалидам с детства вследствие ранений в период ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концентрационных лагерей (и других мест принудительного содержания);
  • 16% — необоснованно репрессивным по политическим мотивам лицам, а также гражданам, проходившим службу не менее 6 месяцев или проработавшим не менее полугода (в период с 22.06.1941 года по 03.09. 1945 года);
  • 15% — гражданам, награжденным орденами Трудовой Славы (трех степеней) или «За службу Родине в ВС СССР» (трех степеней).

Если граждане неоднократно получали звание Героя Советского Союза, Героя Социалистического труда, Героя РФ, Героя Труда РФ, то их пенсия повышается соответственно каждому званию. Также стоит отметить, что для получателей ДЕМО (дополнительного ежемесячного материального обеспечения), данное повышение обеспечения не предусмотрено.

Индексация второй пенсии военным пенсионерам

Так как военнослужащие вправе выйти на заслуженный отдых и оформить пенсионные выплаты по государственному обеспечению досрочно (ранее общеустановленного в РФ пенсионного возраста), то многие из них после увольнения продолжают осуществлять трудовую деятельность «на гражданке».

Согласно Российскому Законодательству граждане из числа военных пенсионеров могут вместе с военной пенсией получать выплаты по страховому обеспечению, но только в том случае, если трудовая деятельность «на гражданке» была официально зарегистрирована, то есть пенсионер работал в соответствии с ТК РФ (Трудовым Кодексом РФ).

Бывшие военнослужащие, получающие две пенсии одновременно, так же, как и обычные получатели страховых пенсий из числа гражданских лиц, могут рассчитывать на индексацию страхового обеспечения только в том случае, если они не работают. Работающим пенсионерам согласно статье 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ от 20 декабря 2013 года в настоящее время индексация выплат не предусмотрена.