Пенсионная реформа в России началась с 1 января 2019 года, а первым изменением, которое затронет граждан РФ, будет повышение пенсионного возраста (см. таблицу). Соответствующий закон, которым предлагается увеличение сроков выхода на пенсию для россиян на 5 лет для мужчин и для женщин, был рассмотрен и принят депутатами Государственной Думы в заключительном третьем чтении 27 сентября 2018 года. 3 октября 2018 г. закон № 350-ФЗ был подписан Президентом В. Путиным. С текстом самого закона можно ознакомиться ниже:

Закон о повышении пенсионного возраста

Закон предусматривает корректировку пенсионного возраста с 2019 года следующим образом:

  • для женщин «продлить период трудоспособности» до 60 лет вместо установленных сейчас 55 (повышение составит 5 лет);
  • для мужчин перенести срок выхода на пенсию до 65 лет вместо предусмотренных ранее 60 (увеличение на 5 лет).

29 августа 2018 г. Президент Владимир Путин предложил смягчить пенсионный возраст для женщин и произвести увеличение для них только на 5 лет, т.е. до 60 лет, вместо предложенных в первоначальном проекте 63 лет. Соответствующая поправка В. Путина была принята депутатами во втором чтении законопроекта.

Все изменения, которые устанавливаются законом, будут касаться только тех, кто должен был выходить на пенсию после 1 января 2019 года (см. таблицу по годам рождения).

Тех, кто уже на пенсии, эти изменения никак не затронут (даже наоборот — средства, сэкономленные от повышения пенсионного возраста, будут направлены непосредственно на увеличение пенсий — с 2019 года прибавка будет составлять в среднем на 1000 рублей в год).

Как будет повышаться пенсионный возраст с 2019 года?

Законом устанавливается поэтапное изменение периода трудоспособности — ежегодное увеличение с шагом в 1 год. Это значит, что, уже начиная с 2019 года, для мужчин и женщин будет увеличиваться значение пенсионного возраста, пока оно не достигнет установленных новым законом величин. Для сравнения — пенсионный возраст в других странах мира. С учетом принятой поправки от Президента В.Путина по смягчению пенсионной реформы, в первые два года будет предусмотрен льготный выход на пенсию — на 6 месяцев раньше, чем предусматривал первоначальный правительственный законопроект.

График предлагаемых поэтапных изменений с учетом предложения В.Путина приводится в таблице ниже:

ГодПенсионный возраст в России с 2019 года для мужчин / женщин
Увеличение относительно старого законаВозраст выхода на пенсию
2019+0.560.5 / 55.5
2020+1.561.5 / 56.5
2021+363 / 58
2022+464 / 59
2023 и т.д. годы+565 / 60

Таким образом, в течение предстоящих 5 лет у мужчин и женщин будет так называемый «переходный период», при котором период трудоспособности будет постепенно увеличиваться с шагом «по 1 году в год» (кроме первых двух лет действия закона), а начиная с 2023 года для них окончательно установятся предусмотренные законом значения — 65 и 60 лет.

Таблица повышения пенсионного возраста в России по годам рождения

Так или иначе, предлагаемые изменения будут касаться всех женщин, начиная с 1964 года рождения, и мужчин 1959 года и моложе, так как до 1 января 2019 года они еще не успеют выйти на пенсию по старым, действующим сейчас нормативам — в 55 и 60 лет.

Женщины, родившиеся в период с 1964 по 1967 года, и мужчины 1959-1962 годов рождения попадут под действие переходных положений, предусмотренных новым законом. Это означает, что для них будет установлено промежуточное значение возраста, а не окончательное (60 и 65 лет).

Таблица выхода на пенсию с 2019 года по годам рождения для мужчин и женщин в течение переходного периода представлена ниже:

МужчиныЖенщиныКогда выйдут на пенсию
Дата рожденияПенсионный возрастДата рожденияПенсионный возраст
I полугодие 1959 г.60.5I полугодие 1964 г.55.5II полугодие 2019
II полугодие 1959 г.II полугодие 1964 г.I полугодие 2020
I полугодие 1960 г.61.5I полугодие 1965 г.56.5II полугодие 2021
II полугодие 1960 г.II полугодие 1965 г.I полугодие 2022
1961631966582024
1962641967592026
1963651968602028

Таким образом, для всех мужчин после 1963 года рождения и женщин моложе 1968 года граница периода трудоспособности будет установлена в окончательном его значении — они будут выходить на пенсию в 65 и 60 лет, промежуточные положения для них уже действовать не будут.

Таблица выхода на пенсию с 2019 года для учителей и медработников

Закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., подписанный Президентом В. Путиным, предполагает также изменение границ периода трудоспособности для граждан, которые имеют право на ее досрочное оформление. В частности, такие корректировки затронут педагогов и медиков.

Согласно старому закону, они имели право выйти на пенсию досрочно при получении необходимого количества лет стажа — 25-30 лет в зависимости от места работы. В рамках нового закона все требования к стажу по этим профессиям останутся прежними, но оформить пенсионные выплаты можно будет только через 5 лет после приобретения нужного стажа.

Начиная с 2019 года для этих категорий работников также будет проходить переходный период, в течение которого ежегодно граница периода трудоспособности будет переноситься на год относительно предыдущих сроков. Определить график выхода на пенсию по новому закону можно исходя из данных, представленных в таблице ниже:

Год получения требуемого спец. стажаПеренос срока досрочного назначения пенсииГод выхода на пенсию
2019+ 0,5**2020
2020+ 1,5**2022
2021+ 32024
2022+ 42026
2023 и следующие годы+ 52028 и далее ежегодно

Примечание: ** Согласно поправке, предложенной Президентом В. Путиным, граждане, которые должны были по старому закону оформлять пенсию в 2019 и 2020 гг., смогут это сделать на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Таким образом, начиная с 2019 года право на оформление досрочной пенсии учителя и медики могут приобрести только через определенное количество лет после получения требуемого специального стажа:

  • через 0,5-4 лет в течение переходного периода (с 2019 по 2022 годы);
  • через 5 лет после приобретения необходимого стажа, начиная с 2023 года.

График ухода на пенсию для работников Крайнего Севера

Повышение пенсионного возраста затронет и будущих получателей «северной пенсии». Ранее право на досрочное оформление пенсионных выплат северяне имели при достижении 50 лет (женщины) и 55 (мужчины). Новый закон предусматривает для них увеличение периода трудоспособности тоже на 5 лет (т.е. до 55 и 60 лет). Кроме того, для них аналогичным образом будет предусмотрен и переходный период с 2019 по 2023 г.

Определить год выхода на пенсию для северян по новым правилам можно на основании данных, представленных в таблице ниже:

МужчиныЖенщиныКогда выйдут на пенсию
Дата рожденияПенсионный возрастДата рожденияПенсионный возраст
I полугодие 1964 г.55.5I полугодие 1969 г.50.5II полугодие 2019
II полугодие 1964 г.II полугодие 1969 г.I полугодие 2020
I полугодие 1965 г.56.5I полугодие 1970 г.51.5II полугодие 2021
II полугодие 1965 г.II полугодие 1970 г.I полугодие 2022
1966581971532024
1967591972542026
1968601973552028
Таким образом, мужчины 1964-1967 и женщины 1969-1972 годов рождения попадают под действие переходных положений — для них «период трудоспособности» увеличится на 0,5-4 лет. Мужчинам и женщинам, родившимся соответственно, начиная с 1968 и 1973 года, уже будут установлены окончательные значения сроков пенсионного возраста — 60 и 55 лет.