Пенсионная реформа в России началась с 1 января 2019 года, а первым изменением, которое затронуло граждан РФ, стало повышение пенсионного возраста (см. таблицу). Соответствующий закон, которым утверждено увеличение сроков выхода на пенсию для россиян на 5 лет для мужчин и для женщин, был рассмотрен и принят депутатами Государственной Думы в заключительном третьем чтении 27 сентября 2018 года. 3 октября 2018 г. закон № 350-ФЗ был подписан Президентом В. Путиным. С текстом самого закона можно ознакомиться далее:

Закон о повышении пенсионного возраста

Закон предусматривает корректировку пенсионного возраста с 2019 года по следующей схеме:

  • для женщин «продлить период трудоспособности» до 60 лет вместо установленных сейчас 55 (повышение составит 5 лет);
  • для мужчин перенести срок выхода на пенсию до 65 лет вместо предусмотренных ранее 60 (увеличение на 5 лет).

Все изменения, которые установлены законом, касаются только тех, кто должен был выходить на пенсию после 1 января 2019 года (см. таблицу по годам рождения).

Тех, кто уже на пенсии, эти изменения не затронули (даже наоборот — средства, сэкономленные от повышения пенсионного возраста, будут направлены непосредственно на увеличение пенсий — с 2019 года прибавка будет составлять в среднем на 1000 рублей в год).

Как будет повышаться пенсионный возраст

Законом устанавливается поэтапное изменение периода трудоспособности — ежегодное увеличение с шагом в 1 год. Это значит, что, уже начиная с 2019 года, для мужчин и женщин будет увеличиваться значение пенсионного возраста, пока оно не достигнет установленных новым законом величин. Для сравнения — пенсионный возраст в других странах мира. С учетом принятой поправки от Президента В.Путина по смягчению пенсионной реформы, в первые два года будет предусмотрен льготный выход на пенсию — на 6 месяцев раньше, чем предусматривал первоначальный правительственный законопроект.

График предлагаемых поэтапных изменений с учетом предложения В.Путина приводится в таблице ниже:

Год Пенсионный возраст в России для мужчин / женщин
Увеличение относительно старого закона Возраст выхода на пенсию
2019 +0.5 60.5 / 55.5
2020 +1.5 61.5 / 56.5
2021 +3 63 / 58
2022 +4 64 / 59
2023 и т.д. годы +5 65 / 60

Таким образом, в течение предстоящих 5 лет у мужчин и женщин будет так называемый «переходный период», при котором период трудоспособности будет постепенно увеличиваться с шагом «по 1 году в год» (кроме первых двух лет действия закона), а начиная с 2023 года для них окончательно установятся предусмотренные законом значения — 65 и 60 лет.

Таблица повышения пенсионного возраста в России по годам рождения

Так или иначе, предлагаемые изменения будут касаться всех женщин, начиная с 1964 года рождения, и мужчин 1959 года и моложе, так как до 1 января 2019 года они еще не успеют выйти на пенсию по старым, действующим сейчас нормативам — в 55 и 60 лет.

Женщины, родившиеся в период с 1964 по 1967 года, и мужчины 1959-1962 годов рождения попадут под действие переходных положений, предусмотренных новым законом. Это означает, что для них будет установлено промежуточное значение возраста, а не окончательное (60 и 65 лет).

Таблица выхода на пенсию по годам рождения для мужчин и женщин в течение переходного периода представлена ниже:

Мужчины Женщины Когда выйдут на пенсию
Дата рождения Пенсионный возраст Дата рождения Пенсионный возраст
I полугодие 1959 60.5 I полугодие 1964 55.5 II полугодие 2019
II полугодие 1959 II полугодие 1964 I полугодие 2020
I полугодие 1960 61.5 I полугодие 1965 56.5 II полугодие 2021
II полугодие 1960 II полугодие 1965 I полугодие 2022
1961 63 1966 58 2024
1962 64 1967 59 2026
1963 65 1968 60 2028

Таким образом, для всех мужчин после 1963 года рождения и женщин моложе 1968 года граница периода трудоспособности будет установлена в окончательном его значении — они будут выходить на пенсию в 65 и 60 лет, промежуточные положения для них уже действовать не будут.

Таблица выхода на пенсию для учителей и медработников

Закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., подписанный Президентом В. Путиным, предполагает также изменение границ периода трудоспособности для граждан, которые имеют право на ее досрочное оформление. В частности, такие корректировки затронут педагогов и медиков.

Согласно старому закону, они имели право выйти на пенсию досрочно при получении необходимого количества лет стажа — 25-30 лет в зависимости от места работы. В рамках нового закона все требования к стажу по этим профессиям останутся прежними, но оформить пенсионные выплаты можно будет только через 5 лет после приобретения нужного стажа.

Начиная с 2019 года для этих категорий работников также будет проходить переходный период, в течение которого ежегодно граница периода трудоспособности будет переноситься на год относительно предыдущих сроков. Определить график выхода на пенсию по новому закону можно исходя из данных, представленных в таблице ниже:

Год получения требуемого спец. стажа Перенос срока досрочного назначения пенсии Год выхода на пенсию
2019 + 0,5** 2020
2020 + 1,5** 2022
2021 + 3 2024
2022 + 4 2026
2023 и следующие годы + 5 2028 и далее ежегодно

Примечание: ** Согласно поправке, предложенной Президентом В. Путиным, граждане, которые должны были по старому закону оформлять пенсию в 2019 и 2020 гг., смогут это сделать на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Таким образом, начиная с 2019 года право на оформление досрочной пенсии учителя и медики могут приобрести только через определенное количество лет после получения требуемого специального стажа:

  • через 0,5-4 лет в течение переходного периода (с 2019 по 2022 годы);
  • через 5 лет после приобретения необходимого стажа, начиная с 2023 года.

График ухода на пенсию для работников Крайнего Севера

Повышение пенсионного возраста затронет и будущих получателей «северной пенсии». Ранее право на досрочное оформление пенсионных выплат северяне имели при достижении 50 лет (женщины) и 55 (мужчины). Новый закон предусматривает для них увеличение периода трудоспособности тоже на 5 лет (т.е. до 55 и 60 лет). Кроме того, для них аналогичным образом будет предусмотрен и переходный период с 2019 по 2023 г.

Определить год выхода на пенсию для северян по новым правилам можно на основании данных, представленных в таблице ниже:

Мужчины Женщины Когда выйдут на пенсию
Дата рождения Пенсионный возраст Дата рождения Пенсионный возраст
I полугодие 1964 55.5 I полугодие 1969 50.5 II полугодие 2019
II полугодие 1964 II полугодие 1969 I полугодие 2020
I полугодие 1965 56.5 I полугодие 1970 51.5 II полугодие 2021
II полугодие 1965 II полугодие 1970 I полугодие 2022
1966 58 1971 53 2024
1967 59 1972 54 2026
1968 60 1973 55 2028
Таким образом, мужчины 1964-1967 и женщины 1969-1972 годов рождения попадают под действие переходных положений — для них «период трудоспособности» увеличится на 0,5-4 лет. Мужчинам и женщинам, родившимся соответственно, начиная с 1968 и 1973 года, уже будут установлены окончательные значения сроков пенсионного возраста — 60 и 55 лет.