Социальная пенсия по старости — это вид пенсионного обеспечения, которое выплачивается нетрудоспособным гражданам, не имеющим права на страховую пенсию (например, если не хватило страхового стажа или пенсионных баллов). В частности, это касается россиян, которые мало работали, работали неофициально либо совсем никогда не работали. Соц. пенсия по старости назначается только неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста, который на 5 лет выше нормативов, установленных для страховой пенсии.

Размер данного вида пенсии фиксированный для всех получателей.

  • Однако, так как установленная законодательно сумма выплаты не достигает значения прожиточного минимума пенсионера (ПМП), гражданину назначат социальную доплату до регионального ПМП.
  • Фактически это означает, что размер пенсии будет равен региональному прожиточному минимуму, то есть будет отличаться в разных регионах.

Ежегодно социальные пенсии, в том числе и выплаты по старости, индексируются 1 апреля. Например, в 2020 году ее величину проиндексируют на 7%.

Для установления социальной пенсии по старости гражданину следует обратиться в ПФР с заявлением и необходимыми для этого документами. Если предоставлены все необходимые документы, в течение 10 дней орган ПФ примет решение о назначении пенсии.

Социальная пенсия по старости — что это такое?

Российская Федерация, согласно статье 7 Конституции РФ, является социальным государством, поэтому гражданам России гарантируется пенсионное обеспечение. Если нетрудоспособный гражданин по каким-либо причинам не имеет права на получение страховой пенсии, при достижении определенного возраста, ему будет назначена социальная пенсия.

Социальная пенсия по старости выплачивается гражданам, которые:

  • никогда не работали, соответственно, не имеют страхового стажа;
  • не имеют достаточного страхового стажа или пенсионных баллов, необходимых для назначения страховой пенсии (к примеру, мало работали или работали неофициально).
Последнее основание сейчас наиболее актуально, так как в России ежегодно увеличиваются минимальные требования для получения страховой пенсии по старости. Требования к стажу и ИПК повышаются с 2015 года, а пенсионный возраст увеличивается с 2019 года.

Кому она выплачивается

Согласно статье 11 закона № 166 от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», социальную пенсию по старости получают:

  • нетрудоспособные граждане РФ, постоянно проживающие в России;
  • иностранные гражданина (лица без гражданства), постоянно проживающие на территории России не менее 15 лет.

Важным условием назначения такого вида обеспечения является достижение установленного пенсионного возраста, норматив которого постепенно увеличивается с 2019 года (см. таблицу).

Социальная пенсия по старости назначается только неработающим пенсионерам, то есть не осуществляющим какую-либо деятельность, в результате которой производится отчисление страховых взносов в ПФР. После прекращения трудовой деятельности ПФР возобновляет пенсионные выплаты.

С какого возраста назначается социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости назначается в более позднем возрасте, чем страховая. До конца 2018 года пенсионный возраст для социальной пенсии по старости составлял 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Но уже 1 января 2019 г. эти значения постепенно увеличиваются до 65 и 70 лет.

Таблица пенсионного возраста для соц. пенсии по старости представлена ниже:

Год20192020202120222023 и т.д.
ПВ для женщин/мужчинПо старому закону60/65
По новому закону60.5/65.561.5/66.563/6864/6965/70
Увеличение+ 0.5+ 1.5+ 3+ 4+ 5

Из таблицы видно, что уже с 2023 года будут закреплены окончательные нормативы возраста, дающего право на оформление социальной пенсии по старости — 65 и 70 лет.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ, лица, относящиеся к числу малых народов Севера, и постоянно проживающие на территориях традиционного расселения, имеют право на получение социального пенсионного обеспечения при достижении ими возраста — 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.

Список коренных народностей Севера, относящихся к данной категории, утвержден Правительством России. Кроме факта постоянного проживания на исконных территориях расселения, необходимо занятие традиционными для представителей этих народов промыслами (оленеводство, рыболовство, охота и т.д.).

Размер социальной пенсии по старости в 2020 году

Социальная пенсия по старости назначается в фиксированном размере для всех ее получателей (п. 1 ч. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ). Ее величина ежегодно индексируется с 1 апреля в зависимости от роста размера прожиточного минимума пенсионера.

В 2020 году размер социальной пенсии по старости проиндексируют на 7%, в результате чего она составит 5653,72 руб., что на 369,87 руб. больше, чем до
даты индексации (до 31.03.2020 г.)

По закону материальное обеспечение неработающего гражданина не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания.

  • Так как фиксированный размер соцпенсии по старости (5283,85 руб. до 31.03.2020 и 5653,72 руб. с 01.04.2020) гораздо ниже значений региональных ПМП, пенсионерам будут назначены соц. доплаты до прожиточного минимума.
  • Это значит, что в разных регионах страны суммы выплат будут отличаться и будут равны величине регионального ПМП (см. таблицу ПМП по регионам).

Минимальный размер и социальная доплата до уровня прожиточного минимума

Поскольку социальная пенсия по старости не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионах, устанавливается социальная доплата к пенсии. В результате такой доплаты пенсионеру выплачивают сумму пенсии, равную величине регионального ПМП. Назначением такой доплаты занимается Пенсионный фонд РФ или органы соцзащиты населения, куда и нужно обращаться с заявлением.

Однако отметим, что при подсчете размера социальной доплаты будет учитываться не только пенсия, но и все денежные выплаты, которые получает пенсионер:

Порядок оформления и необходимые документы

Установление социальной пенсии по старости производится согласно с требованиями статьи 22 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. При возникновении права на данный вид пенсионного обеспечения, гражданин может обратиться в отделение ПФ с заявлением о назначении выплаты.

Заявление подается:

  • лично или через доверенное лицо, обратившись в Пенсионный Фонд;
  • через «Почту России»;
  • через МФЦ;
  • через «Личный кабинет» на портале госуслуг или сайте ПФР.

При обращении в ПФР необходимо представить следующие документы:

  • заявление о назначении социальной пенсии;
  • паспорт с отметкой о регистрации или вид на жительство (для иностранных граждан).
Без истребования заявления и дополнительных документов социальная пенсия по старости назначается в случае, если гражданин ранее являлся получателем страховой пенсии по инвалидности.

Сроки назначения и порядок выплаты

Социальная пенсия по старости назначается с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился с заявлением в ПФР. Выплачивать ее будут бессрочно при условии, что пенсионер является неработающим.

При подаче заявления о назначении соцпенсии по старости гражданин подает заявление о выборе способа доставки выплат. Получать пенсионное обеспечение он может:

  • через отделение почтовой связи по месту жительства;
  • через кредитную организацию (банк);
  • через организацию, специализирующуюся на доставке пенсии.

Выбор одного из возможных способов доставки пенсионной выплаты осуществляется получателем самостоятельно.