Когда планируется повышение пенсии?

В связи с ростом цен на товары и различные услуги проводится ежегодное повышение (индексация) пенсий для обеспечения нетрудоспособных граждан основными средствами к существованию.

Индексация — это увеличение размера пенсионных выплат для компенсации снижения покупательской способности пенсии в связи с инфляционными процессами, происходящими в стране.

Для увеличения страховой пенсии (ранее страховая часть трудовой пенсии) применяется термин корректировка.

Повышение должно происходить:

В соответствии с требованиями Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» они увеличиваются на индекс роста потребительских цен, то есть по итогам инфляции за прошедший год. Так, например, в 2015 году пенсии действительно были проиндексированы на 11,4%, что соответствовало уровню инфляции за 2014 год.

Пенсии по гособеспечению (в том числе социальные) увеличиваются в связи с ростом прожиточного минимума пенсионера в России за предыдущий год.

Индексация трудовых и социальных пенсий в 2017 году

В 2016 году не произошло повышения размера страховых пенсий на уровень инфляции за 2015 год, то есть на 12,9%. Это связано с упадком экономики страны, и в следствии чего, дефицитом бюджета Пенсионного фонда России (ПФР). 29 декабря 2015 г. был принят Федеральный закон № 385-ФЗ (Закон № 385-ФЗ), который приостановил до 1 января 2017 года действие положений пенсионного законодательства о порядке и условиях повышения величины пенсий и установил более низкий коэффициент индексации — 1,04.

Однако уже в 2017 году Правительством уже принято решение проиндексоровать страховую пенсию и социальные выплаты по уровню инфляции 2016 года (5,4%), при этом так как в бюджет заложили величину индексации 5,8%, то и повышение произвели в 2 этапа: 1 февраля на 5,4%, а 1 апреля дополнительно на 0,38%.

Что касается социальных пенсий, то несмотря на учтенные средства в бюджете ПФР на увеличение выплаты в 1,026 раза, их индексация произошла всего на полтора процента.

Отмена индексации выплат работающим пенсионерам

Помимо снижения коэффициента индексации, законом 385-ФЗ внесена статья 26.1 в закон «О страховых пенсиях», отменяющая с 1 января 2016 г. ежегодную индексацию (корректировку) страховых пенсионных выплат для работающих пенсионеров. Этот порядок распространяется на все виды страховых пенсий, получаемых данной категорией граждан.

Получателей пенсий по гособеспечению, эти положения не затронут. Такие пенсии подлежат индексации независимо от трудоустройства пенсионера.

Пенсионер считается работающим, если он, получая пенсионное обеспечение, продолжает официально трудиться, а работодатель перечисляет за него взносы в ПФР. К ним относятся и самозанятые граждане — индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты, фермеры и т.д.

Разовая выплата вместо индексации пенсий

В течение всего 2016 года в Правительстве РФ неоднократно поднимался вопрос о проведении второй индексации (доиндексации) пенсий на 8,6%, т.е. с учетом уже проведенного увеличения в первом полугодии на 4% (т.е. 1,129/1,04 = 1,086).

В конце августа Правительство РФ заявило о замене доиндексации пенсий до уровня инфляции 2015 года единовременной выплатой в сумме 5 000 рублей, которая будет произведена в январе 2017 года.

Как поясняют члены кабинета министров, такое решение вызвано непростой ситуацией в экономике, неполучения планируемого дохода в бюджет в 2016 году, а также из-за недостатка доходов Пенсионного фонда за первое полугодие. Отсутствие достаточных ресурсов затрудняет проведение второй индексации в обычной форме. Власти уверяют, что выплата в сумме пять тысяч рублей будет равнозначна доиндексации и сможет компенсировать пенсионерам потери от роста цен.

Никаких специальных заявлений для получения выплаты от пенсионеров не потребуется. Она будет включена в сумму пенсионной выплаты за январь 2017 года.

Единоразовая выплата в 2017 году будет произведена всем пенсионерам, в том числе работающим. Таким образом, более 40 млн пенсионеров получат одинаковые деньги, независимо от размера их пенсии.

  • Однако для тех, кто получает низкие пенсии, это будет значительная прибавка, а получателям высоких пенсий вряд ли эта выплата заменит полноценную индексацию.
  • Более того, размер пенсий останется прежним, следовательно, расчет последующего увеличения пенсионных выплат будет производиться с него, а не с проиндексированного в 2016 году.

Индексацию вернут после увольнения с работы

Получить страховую пенсию, с учетом ее индексации и иных корректировок, имевших место в период выполнения работы, пенсионер сможет только после увольнения.

Расчет пенсии производится с учетом всех индексаций за все годы суммарно.

С 2018 года повышенный размер пенсии начнет начисляться со следующего месяца после увольнения. Чтобы в фонде своевременно стало известно о прекращении трудовой деятельности пенсионеру целесообразно обратиться в отделение ПФР с заявлением, предоставив документы, подтверждающие факт прекращения трудовой или иной деятельности:

  1. трудовую книжку;
  2. трудовой либо иной договор, заключенный с работодателем;
  3. документ о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса (свидетельства и иные документы ФНС);
  4. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
В случае последующего трудоустройства пенсионера на работу, его страховая выплата останется в прежнем проиндексированном размере.

Порядок обращения в Пенсионный фонд (ПФР)

Со второго квартала 2016 года изменился порядок предоставления работодателями отчетности в Пенсионный фонд. Кроме ежеквартальной, они обязаны сдавать ежемесячно отчетность обо всех работающих у них лицах. Это сведения о сотрудниках, с которыми заключены или прекращены трудовые договоры за отчетный период, а также договоры гражданско-правового характера о выполнении работ или оказании услуг, по которым с выплаченных вознаграждений начисляются страховые взносы.

В результате этих изменений ПФР автоматически узнает о прекращении трудовых отношений со всеми гражданами, в том числе с пенсионерами. Поэтому:

  • если увольнение произошло после 31 марта 2016г., то подавать заявление в фонд не следует. ПФР в беззаявительном порядке, на основании уже имеющихся у него сведений, проиндексирует пенсионную выплату.
  • если пенсионер прекратил трудовую деятельность в период в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, то для получения повышенного размера выплат пенсионеру все-таки следует обратиться с заявлением и документами в ПФР во избежание различных ошибок.

Другие возможности повышения пенсий работающих пенсионеров

Несмотря на отмену индексации, величина страховой выплаты работающих пенсионеров ежегодно увеличивается.

1 августа производится перерасчет (корректировка) пенсии, в результате которого увеличивается ее размер за счет накопленных взносов, перечисленных работодателями или самозанятыми пенсионерами за предыдущий год. Неучтенные в момент назначения (предыдущего перерасчета) взносы переводятся в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК) или пенсионные баллы.

Однако максимальное значение ИПК ограничено законом и учитывается:

  • не более 3 баллов — для пенсионеров, у которых формируется только страховая пенсия;
  • 1,875 балла — для тех, кто пожелал делать пенсионные накопления.
Ежегодная корректировка проводится в том случае, когда с момента назначения (предыдущего перерасчета) пенсионной выплаты прошел один год (полных 12 месяцев).

Перерасчет проводится органами ПФР по данным индивидуального лицевого счета автоматически, без заявления пенсионера.

Помимо перерасчета страховой пенсии, ежегодно 1 августа проводится корректировка накопительной пенсии (ст. 8 Закона № 424-ФЗ) исходя из поступивших за год взносов на пенсионный счет этой пенсии.

Последние новости и изменения

  • В 2017 году февральская индексация будет проведена по итогам инфляции за 2016 год, то есть в полном объеме. Однако индексация работающим получателям возвращена не будет. Такую меру планируется продлить до 2019 года.
  • В 2016 году на рассмотрение Госдумы поступил законопроект, затрагивающий права пенсионеров, продолжающих трудиться. Это закон касается порядка перерасчета пенсий:
    • пенсионеры, которые получает более 18 000 рублей в месяц, могут отказаться от ежегодного перерасчета выплаты, отложив его на более поздний срок с указанием периода либо без такового;
    • случае такой отсрочки возрастает количество годовых пенсионных баллов с 3 (1,875) до 10 (6,25), что увеличит размер перерасчитанных средств в три раза.

    Правительство уже одобрило этот документ, но отправило его на доработку, в том числе для уточнения сроков вступления закона в силу.

  • Еще одна законодательная инициатива рассматривалась Госдумой. Это законопроект от фракции «Единая Россия», которая предлагает вернуть индексацию пенсии тем работающим пенсионерам, у которых ее размер не превышает двух прожиточных минимумов.