Новая пенсионная реформа 2019 в России
С 1 января 2019 г. в России стартовала пенсионная реформа. Новый закон о реформе в его окончательном видео был принят еще 27 сентября 2018 года. Уже 3 октября документ был одобрен Советом Федерации и подписан Президентом. Текст закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, опубликованного на официальном интернет-портале правовой информации, приводится ниже:
Напомним, со своими предложениями по смягчению пенсионной реформы и защите прав граждан предпенсионного возраста в телевизионном обращении к гражданам России в августе 2018 года выступил Владимир Путин. Президентские поправки к законопроекту о повышении пенсионного возраста были единогласно поддержаны депутатами Госдумы на заседании 26.09.2018 г. (во втором чтении законопроекта).
Результаты голосования депутатов за поправки Владимира Путина к законопроекту о повышении пенсионного возраста (26.09.2018)
Изменения в пенсионной реформе в 2019 году
Президент России Владимир Путин в своем телеобращении 29.08.2018 г. отметил следующее:
- Проведение запланированной реформы все же необходимо для обеспечения финансовой устойчивости пенсионной системы, которая позволила бы не только сохранить доходы пенсионеров, но и ежегодно их увеличивать с опережающими инфляцию темпами.
- С принятием такого решения «тянуть дальше нельзя», но необходимо обязательно учесть интересы людей, в связи с чем и были предложены конкретные меры, направленные на смягчение пенсионной реформы.
Обращение Президента к гражданам России содержало ряд предложений, направленных на корректировку параметров правительственного законопроекта о повышении пенсионного возраста, а также на смягчение последствий от принятия такого непопулярного решения. Из них можно выделить следующие:
- Более мягкое повышение пенсионного возраста для женщин. Было предложено повышать возраст выхода на пенсию женщинам не на 8 лет, а на 5 (как и мужчинам), т.е. установить нормативное значение на уровне 60 лет.
- Досрочная пенсия многодетным матерям с 3 и 4 детьми. Президент предложил предоставить подобную льготу для матерей:
- имеющих троих детей — на 3 года раньше срока;
- имеющих четверых детей — на 4 года раньше.Необходимо отметить, что женщинам, родившим пять и более детей, действующее законодательство уже предусматривает льготный выход на пенсию — в 50 лет при наличии 15 лет страхового стажа (согласно ст. 32 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ). Эти изменения в ходе пенсионной реформы останутся без изменений.
- Льготный выход на пенсию в течение 2019-2020 гг. Первоначальный законопроект устанавливал ежегодное увеличение нормативного значения возраста на 1 год, однако Президент предложил предусмотреть оформление выплат на 6 месяцев раньше срока для тех граждан, которые первыми столкнутся с этим повышением — те, кто по старому закону должен был оформлять пенсию в течение 2019-2020 гг. Т.е. выйти на пенсию на полгода раньше срока смогут те, кому 55/60 лет (женщины и мужчины соответственно) исполнится в 2019 и 2020 годах (см. таблицу нового пенсионного возраста по годам).
- Возможность досрочного выхода при продолжительном стаже. На 2 года раньше установленного срока смогут выйти женщины, имеющие страховой стаж более 37 лет, и мужчины при стаже более 42 лет. Правительство в своем законопроекте изначально предлагало предоставлять такую возможность женщинам и мужчинам при длительном стаже 40 и 45 лет соответственно, что на практике было сложно реализуемо.
- Дополнительные гарантии для предпенсионеров. В течение переходного периода предложено предусмотреть ряд мер, направленных на поддержку и защиту интересов граждан предпенсионного возраста (за 5 лет до наступления срока выхода на пенсию):
- ответственность работодателей за увольнение или отказ в приеме на работу предпенсионеров по причине возраста (вплоть до уголовной ответственности);
- программы стимулирования работодателей на прием и сохранение на работе предпенсионеров;
- программы повышения квалификации, получения новых навыков, переобучения;
- увеличение максимального размера пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста (11280 руб. вместо 4900 руб.);
- предоставление 2-х дней в году для прохождения бесплатной диспансеризации с сохранением зарплаты;
- предоставление всех федеральных льгот, в том числе налоговые льготы на землю, имущество, а также региональных (по решению органов местного самоуправления) при достижении женщинами и мужчинами возраста 55/60 лет несмотря на повышение пенсионного возраста до 60/65 лет.
Все вышеперечисленные предложения были оформлены в качестве поправок и представлены на рассмотрение в Госдуму во втором чтении законопроекта. В ходе заседания 26 сентября 2018 г. депутаты единогласно приняли все предложенные Президентом меры по смягчению реформы пенсионного возраста. На следующий день (27 сентября) законопроект в окончательном содержании был принят, а 3 октября подписан Президентом.
Новая таблица выхода на пенсию с 2019 по годам
Законопроект, внесенный Правительством на рассмотрение в Госдуму, предлагал повышение пенсионного возраста для женщин до 63 лет, а для мужчин — до 65. Но после рассмотрения Госдумой поправок, сформированных на основе предложений Владимира Путина, график выхода на пенсию с 2019 года был скорректирован.
Согласно принятому в окончательном содержании закону о пенсиях с 2019 года, график выхода на пенсию по годам имеет следующий вид:
| Срок выхода на пенсию по старому закону | Пенсионный возраст по новому закону, лет | Выход на пенсию после повышения | |
|---|---|---|---|
| Муж. | Жен. | ||
| В первой половине 2019 г. | 61 – 0,5 = 60,5 | 56 – 0,5 = 55,5 | Во второй половине 2019 г. |
| Во второй половине 2019 г. | В первой половине 2020 г. | ||
| В первой половине 2020 г. | 62 – 0,5 = 61,5 | 57 – 0,5 = 56,5 | Во второй половине 2021 г. |
| Во второй половине 2020 г. | В первой половине 2022 г. | ||
| 2021 г. | 63 | 58 | 2024 г. |
| 2022 г. | 64 | 59 | 2026 г. |
| 2023 г. и т.д. | 65 | 60 | 2028 г. и т.д. |
Таблица выхода на пенсию по годам рождения в России по новому закону
| Пенсия по старому закону | Мужчины | Женщины | В каком году выйдут на пенсию | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Дата рождения | ПВ | Дата рождения | ПВ | ||
| 2019 | январь-июнь 1959 | 60,5 | январь-июнь 1964 | 55,5 | июль-декабрь 2019 г. (+0,5 года) |
| июль-декабрь 1959 | июль-декабрь 1964 | январь-июнь 2020 (+0,5 года) | |||
| 2020 | январь-июнь 1960 | 61,5 | январь-июнь 1965 | 56,5 | июль-декабрь 2021 г. (+1,5 года) |
| июль-декабрь 1960 | июль-декабрь 1965 | январь-июнь 2022 г. (+1,5 года) | |||
| 2021 | 1961 | 63 | 1966 | 58 | 2024 г. (+3 года) |
| 2022 | 1962 | 64 | 1967 | 59 | 2026 г. (+4 года) |
| 2023 | 1963 и т.д. | 65 | 1968 и т.д. | 60 | 2028 г. и т.д. (+5 лет) |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст по новому закону с учетом поправок Президента.
Таким образом, под действие переходных положений нового закона согласно представленной выше таблице попадут:
- мужчины 1959-1962 годов рождения (для них пенсионный возраст будет составлять соответственно от 60,5 до 64 лет);
- женщины 1964-1967 годов рождения (с 55,5 до 59 лет).
Первыми в 65 и 60 лет по новому закону на пенсию будут выходить в 2028 году:
- мужчины, начиная с 1963 г.р.;
- женщины, начиная с 1968 г.р.
Я женщина 1967 года рождения, по новому закону выйду на пенсию на 4 года позже, а женщина 1965 года рождения, которая старше меня всего на 2 года, выйдет на пенсию позже всего на 1,5 года. Где справедливость-то?
Предлагаю голосовать официально, как на выборах президента. Я против такой реформы — просто не доживу. Сергей 1963 г.р.
Не нужно равнять тех, кто не работает, и кто на заводе всю жизнь отдал…
Необходимо было разделение пенсионеров до 1966 года рождения — с 1967 г. рождения расчет пенсий ведется по-другому. Так надо было и женщинам дать льготный период: продлить не до 1965 г. рождения, а до 1966 г. Это было бы справедливо!
Не до 1966 года, а по 1966 год включительно, а с 1967 года повышать возраст.
1966 г.р. женщинам по новой ПР надо было 3 года отработать и после обращения. Где смягчение?
Чем дальше, тем интересней: кручу-верчу, запутать хочу. А сводится все к тому, что у простых граждан хотят отжать деньги. Например, я потеряю около 600 тыс., и никакие последующие прибавки к пенсии их не возместят (просто столько не проживешь). Меньше воруйте и будет, чем платить пенсионерам))
Согласна! Нас Правительство во главе с Путиным обворовывает! Я 1965 года, жду выхода на пенсию из-за прибавки к нынешней зарплате, на которую жить тяжело. А работу найти невозможно — ни молодым, ни тем более перед пенсией. И как можно заставить не увольнять перед пенсией, если все рушится, работы нет и идет сокращение.
Получается, ограбление минимум на 400 тысяч каждого — это рэкет, а не реформа!
Им надо в СИЗО сидеть, а не в Правительстве и Думе.
Эта реформа — полный бред. Это барщина, кабала на шею народа! А поправки — я не увидела ни одной в пользу народа! Где строка, что можно уйти досрочно на пенсию по состоянию здоровья, если в течение года на больничном находишься более 6 раз? Где строка, что можно взять оплачиваемый отпуск от 1 до 3 лет по уходу за престарелыми родителями (от 75 и более лет)?
Мне 57. Работу не могу найти уже 3 года. ВУЗ и порядочность сейчас никому не нужна. Перенос пенсионного возраста лишил меня последней надежды на выживание. Спасибо Вам!
Почему заставляют работать пожилых? Заставьте работать молодых тунеядцев, и все встанет на место.
Геноцид народа. Это ещё и удар по рождаемости. Раньше многие решались на второго и более ребенка в семье, потому что у них были на пенсии бабушки и дедушки. Было на кого ребенка оставить. А теперь — на тебе + 5 лет. Теперь, считай, и бабушки с дедушками на пять лет «постареют». Да и в сорок лет лет вряд ли кто рожать будет. А раньше-то как? Будущие бабушки с дедушками ещё вкалывать будут, некому с детьми сидеть.
Бред полнейший, а не реформа. Не верю ни одному слову. Как можно поднять пенсии до 20000, когда зарплата 17500? Сначала оплату труда необходимо достойную обеспечить людям, а потом уже с нее отчислять!
Это геноцид российского народа — вот и всё!
Как могут проголосовать за эту реформу все, когда многие партии против. Вы что думаете, что все дураки? А может надо начать с себя и уменьшить зарплату депутатам, больше создавать рабочих мест для молодежи — и думать надо прежде государству об этом. А то свалили все на народ, а сами получаете столько, что если все сложить, то и это рабовладельческая реформа не нужна.
Где молодежи трудиться, если везде пенсионеры? Сами бы подняли зад и пошли пахать, а то от безделья не знаете, куда еще людей загнать. Мало Вам 90-х, когда люди кончали жизнь самоубийством, оттого что негде было работать, а Вы все были в шоколаде — строили дома, виллы, везде отдыхали да и сейчас не бедствуете.
Ирина, Вы не понимаете. Эта так называемая реформа является планом по уничтожению пожилого населения. Сама почувствовала резкое ухудшение здоровья именно после 60-ти. Происходит в человеке надлом к старости. Если раньше люди имели возможность себя поддержать, отодвинув эту границу, то сейчас будут просто убивать себя на работе. Отработал, и в ящик. Все это власть прекрасно понимает. Они снимают с себя обязанность по содержанию стариков.
А еще женщинам, которым 55 лет, приходится ухаживать за своими родителями. Кто будет с ними, если женщинам повысят выход на пенсию до 60?
Предательство русских людей российским Правительством. Выбирая вас во власть, мы доверяли вам. Мало того, что не оправдали надежд, так еще и предали.
И вправду дурость. Большинство народа против, откуда такое решение? Согласна с Ириной.
5 детей? Серьёзно? Когда растить? З/п у рабочего класса в среднем около 23000 — как содержать пятерых? Образование платное, кто вырастет в многодетных семьях — безграмотные рабы?
Все аргументы, расчеты, обоснования повышения пенсионного возраста от соотношения пенсионеры-работающие (неработоспособные) и предполагаемому увеличению продолжительности жизни. Люди мрут, не доживая и до нынешнего пенсионного возраста, работы в регионах нет. Страна чиновников и бюрократов. Депутатам зарплату среднюю по России — вот и средства пенсионерам!
Центризбирком России в среду отказал в проведении референдума по пенсионному возрасту и все процедуры инициирования референдума прекратил.
Опять обдурили. Значит: 59 год р. + 0,5 года, 60 г.р. + 1 год, а 61 — сразу на 3 года.
Депутатам понизить зарплату, заставить платить за служебное жильё, служебный транспорт и пенсию дать среднюю по стране. Пусть побегают, поищут работу. Только не в Москве, а пусть в деревню едут. Ведь не заставишь! Один уже пытался прожить на 3500 р., через неделю в больницу попал. Ни на что не годные!
У меня трое детей до 2007 г. С мат. капиталом в пролёте, а тут ещё и с повышением пенс. возраста на 2 года теряю минимум 250000. Законодатели-благодатели, чтоб вам лопнуть. Сидят, из носа выковыривают. В старости и в малости все равны, всем поровну. Много работал и много получал, мало работал и мало получал. Здоровье потерял — это уже в Минздрав.