Программа «Материнский капитал»: условия участия и сроки действия

По сей день в нашей стране продолжает действовать федеральная программа «Материнский капитал».

Данный проект вступил в силу с 1 января 2007 года, он был призван увеличивать рождаемость в России и оказывать сопутствующую помощь семьям, в которых есть дети. Окончание действия данной программы Владимир Путин отсрочил до 31 декабря 2018 года.

Следующие категории лиц имеют право получить МСК:

  • Женщины, у которых родился (усыновлен) второй и последующий ребенок.
  • Мужчины, которым присвоен статус единственного усыновителя второго ребенка, а также в тех ситуациях, когда мать (усыновительница) ребенка потеряла право на МСК.
  • Ребенок, если его родители (усыновители) лишены права на МСК.

Для получения капитала должны соблюдаться определенные условия:

  1. Гражданин, который претендует на МСК, и ребенок, который родился (был усыновлен), должны быть гражданами России.
  2. Ребенок должен родиться (быть усыновлен) в период с 1.01.07 по 31.12.18 года.

Размер сертификата на мат. капитала в 2016 году и его индексация

Первоначально, еще в 2007 году, размер субсидии установился в величие 250 тыс. рублей и корректировался каждый год на величину прогнозируемой инфляции. Но 2016 год стал исключением — из-за тяжелой экономической ситуации величина выплаты осталась неизменной, т.е. как и в 2015 году, и составляет 453 026 рублей. В связи с растущим дефицитом бюджетных средств в 2017 году сумма мат. капитала проиндексирована не будет и останется на уровне 2016 года.

В таблице ниже наглядно приводятся сведения об изменении размера средств сертификата МСК (индексации) в период действия программы.

ГодИндексацияСумма, руб.
2007250000
200810,5%276250
200913%312162
201010%343378
20116,5%365698
20126%387640
20135,5%408960
20145%429408
20155,5%453026
20160453026
20170453026

«Заморозку» повышения суммы средств материнского капитала путем индексации планируется продлить вплоть до 2020 года; Министерством труда и социальной защиты уже принят соответственный закон — от 19.12.2016 № 444-ФЗ.

На что можно потратить средства?

Когда семья получила право на МСК, то наиболее сложный вопрос для нее — как использовать рационально и правильно капитал.

Установлены 4 направления расходования МСК:

  1. Улучшение жилищных условий. Данное направление является основным, на которое направляют средства сертификата, предполагает приобретение жилья по договору купли-продажи, договору кредита или займа, уплату платежей по ДДУ или строительство (реконструкцию) дома.
  2. Оплата образования детей. В данной ситуации средства МСК могут быть направляться на платные услуги образования:
    • содержание ребенка в ДОУ;
    • оплата обучения ребенка вузе или колледже;
    • проживание ребенка в общежитии на время учебы.
  3. Формирование будущей пенсии матери. Средства направляются на накопительную часть пенсионного обеспечения, что значительно увеличит назначенную сумму выплат пенсии мамы.
  4. На социальную адаптацию и интеграцию детей-инвалидов. Достаточно новое направление, которое ввели с 1 января 2016 года в форме компенсации родителям затраченных средств на услуги и товары для детей-инвалидов.
Право на получение сертификата на материнский капитал предоставляется семье только один раз.

Как направить материнский капитал на формирование пенсии?

Средства МСК, направленные на пенсию, позволят женщине приумножить свое пенсионное обеспечение и компенсировать время нахождения в отпуске по уходу за детьми, за которые отчисления не производились в ПФР. Для того, чтобы средства МСК были направлены на будущую пенсию, женщине нужно просто обратиться в ПФР с соответствующим заявлением и пакетом необходимых бумаг. По закону предоставляемые средства МСК можно использовать как в полном объеме, так и по частям (ст. 7 Федерального закона №256-ФЗ), следовательно, направить на пенсионное обеспечение можно не все средства, а те, например, которые остались после использования в других направлениях.

Однако использовать средства по данному направлению можно только при достижении 3-х лет ребенком, с появлением которого появилось право на маткапитал.

Очень важный момент заключен в том, что если капитал был использован на формирование пенсионного обеспечения матери, но она умерла до наступления пенсии, то наследники могут потребовать выплатить им данные средства. В круг наследников входят только те, кто наравне с умершей имел право на МСК, то есть дети и супруг (отец или усыновитель детей) женщины.

Если средства МСК или его часть потребуются вновь до ухода на пенсию матери, его возможно перенаправить на другие разрешенные законом цели.

Необходимые документы в ПФР для распоряжения средствами

При обращении в Пенсионный фонд за оформлением пенсионного обеспечения от матери требуется заявление, в котором необходимо указать, какая часть из средств капитала должна поступить на личный счет с пенсионными накоплениями, и стандартные документы. Это:

  • удостоверение личности (паспорт женщины);
  • сертификат на МСК;
  • СНИЛС.
Если интересы матери представляет доверенное лицо, то понадобятся заверенные нотариально полномочия.

Перечисление семейного капитала «на старость» у женщин особым спросом не пользуется. Приоритетными задачами для семей остаются образование детей и жилищные вопросы.

Виды выплат пенсионных накоплений

Есть несколько способов получения денежных средств накопительной части пенсии. Варианты такие:

  1. Единовременная выплата. Всю выплату разом выдают на руки. Вариант маловероятный, поскольку назначенная пенсия в месяц должна на 95% превышать сумму выделенного семейного капитала.
  2. Срочная выплата. «Срочная» не в смысле «быстрая», а значит «в определенный срок». МСК (вместе со средствами накопительной части) будет ежемесячно выплачиваться равными долями. Период, в течение которого происходит данная доплата к пенсионному обеспечению, устанавливает сама женщина. По закону минимальный срок — 10 лет.
  3. Накопительная пенсия. Это означает, что все средства МСК будут распределены равномерно на число месяцев «срока дожития» (в 2017 году — 240 месяцев, т.е. 20 лет). Получившаяся сумма будет перечисляться ежемесячно, дополнительной прибавкой к пенсионному обеспечению.
Если заявитель способ выплат не указал, ПФР будет выплачивать пожизненно, т.е. в виде накопительной пенсии.

Можно ли отказаться от формирования накопительной пенсии?

Женщина имеет полное право до ухода на пенсию отказаться от направления средств семейного капитала на пенсионное обеспечение и перенаправить субсидию на другие разрешенные законом цели. Приказ Минтруда № 100н, вступивший в силу 17.05.2016 года, сделал процедуру оформления отказа проще. Женщине достаточно подать в ПФР заявление об отказе от направления МСК или его части на накопительную пенсию. Кроме этого, документ четко устанавливает сроки и порядок рассмотрения заявки об отказе.

В отзыве средств МСК женщине могут отказать:

  • Если отсутствует факт направления МСК на пенсию.
  • Если раньше женщина обращалась в ПФР с подобной заявкой, и данную заявку удовлетворили.
  • Если в заявлении стоит сумма, которая превышает величину средств, хранящихся на пенсионном счете накопительной пенсии либо на индивидуальном лицевом счете.
  • Если пенсионное обеспечение уже установлено и выплаты начались.