Сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК), который выдается семье в период с 2007 по 2021 годы при рождении второго либо последующего ребенка, подразумевает возможность использовать средства в величине 453 026 рублей на определенные цели семьи.

Документ, регулирующий расходование средств МСК, — Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Данным законом устанавливаются:

  • категории лиц и условия получения ими семейного капитала;
  • цели, на которые можно частично или в полном объеме направить средства;
  • распоряжение средствами происходит в заявительной форме.

За 12 лет существования данной программы (с 2007 по 2018 годы) сумма МСК с 250 тыс. рублей выросла до 453 тыс. рублей (рост на 81,2%), но при этом индексация субсидии с 2016 году не проводилась. Правительство решило оставить размер МСК на прежнем уровне и в 2018 году.

Одним из возможных направлений использования средств сертификата является формирование накопительной пенсии матери. Если женщина решила отправить средства МСК на свою будущую пенсию, но впоследствии передумала, она может отменить данное решение, обратившись в органы ПФР с заявлением, но произойти должно это до наступления пенсионного возраста.

Для направления средств по выбранному направлению необходимо обратиться в ПФР с заявлением о распоряжении и минимальным пакетом бумаг (паспорт, СНИЛС, сертификат).

Программа «Материнский капитал»: условия участия и сроки действия

По сей день в нашей стране продолжает действовать федеральная программа «Материнский капитал».

Данный проект вступил в силу с 1 января 2007 года, он был призван увеличивать рождаемость в России и оказывать сопутствующую помощь семьям, в которых есть дети. Окончание действия данной программы Владимир Путин отсрочил до 31 декабря 2021 года.

Следующие категории лиц имеют право получить МСК:

  • Женщины, у которых родился (усыновлен) второй и последующий ребенок.
  • Мужчины, которым присвоен статус единственного усыновителя второго ребенка, а также в тех ситуациях, когда мать (усыновительница) ребенка потеряла право на МСК.
  • Ребенок, если его родители (усыновители) лишены права на МСК.

Для получения капитала должны соблюдаться определенные условия:

  1. Гражданин, который претендует на МСК, и ребенок, который родился (был усыновлен), должны быть гражданами России.
  2. Ребенок должен родиться (быть усыновлен) в период с 1.01.07 по 31.12.21 года.

Размер сертификата на мат. капитала в 2019 году и его индексация

Первоначально, еще в 2007 году, размер субсидии установился в величие 250 тыс. рублей и корректировался каждый год на величину прогнозируемой инфляции. Но 2016 год стал исключением — из-за тяжелой экономической ситуации величина выплаты осталась неизменной, т.е. как и в 2015 году, и составляет 453 026 рублей. В связи с растущим дефицитом бюджетных средств в 2019 году сумма мат. капитала не индексировалась и осталась на уровне прошлого года.

В таблице ниже наглядно приводятся сведения об изменении размера средств сертификата МСК (индексации) в период действия программы.

ГодИндексацияСумма, руб.
2007250000
200810,5%276250
200913%312162
201010%343378
20116,5%365698
20126%387640
20135,5%408960
20145%429408
20155,5%453026
2016-20180453026

«Заморозку» повышения суммы средств материнского капитала путем индексации планируется продлить вплоть до 2020 года; Министерством труда и социальной защиты уже принят соответственный закон — от 19.12.2016 № 444-ФЗ.

На что можно потратить средства?

Когда семья получила право на МСК, то наиболее сложный вопрос для нее — как использовать рационально и правильно капитал.

Установлены 4 направления расходования МСК:

  1. Улучшение жилищных условий. Данное направление является основным, на которое направляют средства сертификата, предполагает приобретение жилья по договору купли-продажи, договору кредита или займа, уплату платежей по ДДУ или строительство (реконструкцию) дома.
  2. Оплата образования детей. В данной ситуации средства МСК могут быть направляться на платные услуги образования:
    • содержание ребенка в ДОУ;
    • оплата обучения ребенка вузе или колледже;
    • проживание ребенка в общежитии на время учебы.
  3. Формирование будущей пенсии матери. Средства направляются на накопительную часть пенсионного обеспечения, что значительно увеличит назначенную сумму выплат пенсии мамы.
  4. На социальную адаптацию и интеграцию детей-инвалидов. Достаточно новое направление, которое ввели с 1 января 2016 года в форме компенсации родителям затраченных средств на услуги и товары для детей-инвалидов.
Право на получение сертификата на материнский капитал предоставляется семье только один раз.

Как направить материнский капитал на формирование пенсии?

Средства МСК, направленные на пенсию, позволят женщине приумножить свое пенсионное обеспечение и компенсировать время нахождения в отпуске по уходу за детьми, за которые отчисления не производились в ПФР. Для того, чтобы средства МСК были направлены на будущую пенсию, женщине нужно просто обратиться в ПФР с соответствующим заявлением и пакетом необходимых бумаг. По закону предоставляемые средства МСК можно использовать как в полном объеме, так и по частям (ст. 7 Федерального закона №256-ФЗ), следовательно, направить на пенсионное обеспечение можно не все средства, а те, например, которые остались после использования в других направлениях.

Однако использовать средства по данному направлению можно только при достижении 3-х лет ребенком, с появлением которого появилось право на маткапитал.

Очень важный момент заключен в том, что если капитал был использован на формирование пенсионного обеспечения матери, но она умерла до наступления пенсии, то наследники могут потребовать выплатить им данные средства. В круг наследников входят только те, кто наравне с умершей имел право на МСК, то есть дети и супруг (отец или усыновитель детей) женщины.

Если средства МСК или его часть потребуются вновь до ухода на пенсию матери, его возможно перенаправить на другие разрешенные законом цели.

Необходимые документы в ПФР для распоряжения средствами

При обращении в Пенсионный фонд за оформлением пенсионного обеспечения от матери требуется заявление, в котором необходимо указать, какая часть из средств капитала должна поступить на личный счет с пенсионными накоплениями, и стандартные документы. Это:

  • удостоверение личности (паспорт женщины);
  • сертификат на МСК;
  • СНИЛС.
Если интересы матери представляет доверенное лицо, то понадобятся заверенные нотариально полномочия.

Перечисление семейного капитала «на старость» у женщин особым спросом не пользуется. Приоритетными задачами для семей остаются образование детей и жилищные вопросы.

Виды выплат пенсионных накоплений

Есть несколько способов получения денежных средств накопительной части пенсии. Варианты такие:

  1. Единовременная выплата. Всю выплату разом выдают на руки. Вариант маловероятный, поскольку назначенная пенсия в месяц должна на 95% превышать сумму выделенного семейного капитала.
  2. Срочная выплата. «Срочная» не в смысле «быстрая», а значит «в определенный срок». МСК (вместе со средствами накопительной части) будет ежемесячно выплачиваться равными долями. Период, в течение которого происходит данная доплата к пенсионному обеспечению, устанавливает сама женщина. По закону минимальный срок — 10 лет.
  3. Накопительная пенсия. Это означает, что все средства МСК будут распределены равномерно на число месяцев «срока дожития» (в 2018 году — 246 месяцев, т.е. 20,5 лет). Получившаяся сумма будет перечисляться ежемесячно, дополнительной прибавкой к пенсионному обеспечению.
Если заявитель способ выплат не указал, ПФР будет выплачивать пожизненно, т.е. в виде накопительной пенсии.

Можно ли отказаться от формирования накопительной пенсии?

Женщина имеет полное право до ухода на пенсию отказаться от направления средств семейного капитала на пенсионное обеспечение и перенаправить субсидию на другие разрешенные законом цели. Приказ Минтруда № 100н, вступивший в силу 17.05.2016 года, сделал процедуру оформления отказа проще. Женщине достаточно подать в ПФР заявление об отказе от направления МСК или его части на накопительную пенсию. Кроме этого, документ четко устанавливает сроки и порядок рассмотрения заявки об отказе.

В отзыве средств МСК женщине могут отказать:

  • Если отсутствует факт направления МСК на пенсию.
  • Если раньше женщина обращалась в ПФР с подобной заявкой, и данную заявку удовлетворили.
  • Если в заявлении стоит сумма, которая превышает величину средств, хранящихся на пенсионном счете накопительной пенсии либо на индивидуальном лицевом счете.
  • Если пенсионное обеспечение уже установлено и выплаты начались.