Сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК) выдается семье при рождении второго либо последующего ребенка в период с 2007 по 2021 годы включительно. Размер сертификата в 2020 году составит 466617 рублей, эти средства можно использовать на установленные законом цели. Оператором программы является Пенсионный фонд России (ПФР) — он осуществляет выдачу государственных сертификатов и перечисление средств семьям.

Документ, регулирующий действие госпрограммы, — это федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Данным законом устанавливаются:

  • категории лиц и условия получения ими семейного капитала;
  • цели, на которые можно частично или в полном объеме направить средства;
  • распоряжение средствами происходит в заявительной форме.
За 13 лет существования данной программы (с 2007 по 2020 годы) сумма МСК выросла с 250 до 466,6 тыс. рублей (рост на 86,6%), при этом с 2016 по 2019 годы индексация сертификата не проводилась.

Одним из возможных направлений использования средств сертификата является формирование накопительной пенсии матери. Если женщина решила отправить средства МСК на свою будущую пенсию, но впоследствии передумала, она может отменить данное решение, обратившись в органы ПФР с заявлением, но произойти должно это до наступления пенсионного возраста. Для направления средств по выбранному направлению необходимо обратиться в ПФР с заявлением о распоряжении и минимальным пакетом бумаг (паспорт, СНИЛС, сертификат).

Программа «Материнский капитал»: условия участия и сроки действия

По сей день в нашей стране продолжает действовать федеральная программа «Материнский капитал».

Данный проект вступил в силу с 1 января 2007 года, он был призван увеличивать рождаемость в России и оказывать сопутствующую помощь семьям, в которых есть дети. Окончание действия данной программы Владимир Путин отсрочил до 31 декабря 2021 года.

Следующие категории лиц имеют право получить МСК:

  • Женщины, у которых родился (усыновлен) второй и последующий ребенок.
  • Мужчины, которым присвоен статус единственного усыновителя второго ребенка, а также в тех ситуациях, когда мать (усыновительница) ребенка потеряла право на МСК.
  • Ребенок, если его родители (усыновители) лишены права на МСК.

Для получения капитала должны соблюдаться определенные условия:

  1. Гражданин, который претендует на МСК, и ребенок, который родился (был усыновлен), должны быть гражданами России.
  2. Ребенок должен родиться (быть усыновлен) в период с 1.01.07 по 31.12.21 года.

Размер сертификата на мат. капитала в 2020 году и его индексация

Первоначально материнский капитал был установлен в размере 250 тыс. рублей. По закону эта сумма корректировалась каждый год на величину прогнозируемой инфляции. Но в 2016-2019 гг. индексация не проводилась из-за тяжелой экономической ситуации — в эти годы размер выплаты, как и в 2015 году, составлял 453 026 рублей.

С 2020 года ежегодная индексация была возобновлена — размер господдержки был увеличен на 3% и составил 466 617 рублей.

В таблице ниже наглядно приводятся сведения об изменении размера средств сертификата МСК (индексации) в период действия программы.

Год Индексация Сумма, руб.
2007 250000
2008 10,5% 276250
2009 13% 312162
2010 10% 343378
2011 6,5% 365698
2012 6% 387640
2013 5,5% 408960
2014 5% 429408
2015 5,5% 453026
2016-2019 0 453026
2020 3,0% 466617

«Заморозка» повышения суммы средств материнского капитала на 2016-2019 годы была принята федеральным законом от 19.12.2016 № 444-ФЗ, который разработало Министерство труда и социальной защиты населения.

На что можно потратить средства?

Когда семья получила право на МСК, то наиболее сложный вопрос для нее — как использовать рационально и правильно капитал.

В 2020 году предусмотрены 5 направлений расходования МСК:

  1. Улучшение жилищных условий. Данное направление является основным, на которое направляют средства сертификата, предполагает приобретение жилья по договору купли-продажи, договору кредита или займа, уплату платежей по ДДУ или строительство (реконструкцию) дома.
  2. Оплата образования детей. В данной ситуации средства МСК могут быть направляться на платные услуги образования:
    • содержание ребенка в ДОУ;
    • оплата обучения ребенка вузе или колледже;
    • проживание ребенка в общежитии на время учебы.
  3. Формирование будущей пенсии матери. Средства направляются на накопительную часть пенсионного обеспечения, что значительно увеличит назначенную сумму выплат пенсии мамы.
  4. На социальную адаптацию и интеграцию детей-инвалидов. Достаточно новое направление, которое ввели с 1 января 2016 года в форме компенсации родителям затраченных средств на услуги и товары для детей-инвалидов.
  5. Ежемесячные выплаты на второго ребенка нуждающимся семьям в размере регионального прожиточного минимума — новое направление, предусмотренное по поручению Владимира Путина с 1 января 2018 года (так называемые «путинские выплаты» при рождении ребенка).
Право на получение сертификата на материнский капитал предоставляется семье только один раз.

Как направить материнский капитал на формирование пенсии?

Средства МСК, направленные на пенсию, позволят женщине приумножить свое пенсионное обеспечение и компенсировать время нахождения в отпуске по уходу за детьми, за которые отчисления не производились в ПФР. Для того, чтобы средства МСК были направлены на будущую пенсию, женщине нужно просто обратиться в ПФР с соответствующим заявлением и пакетом необходимых бумаг. По закону предоставляемые средства МСК можно использовать как в полном объеме, так и по частям (ст. 7 Федерального закона №256-ФЗ), следовательно, направить на пенсионное обеспечение можно не все средства, а те, например, которые остались после использования в других направлениях.

Однако использовать средства по данному направлению можно только при достижении 3-х лет ребенком, с появлением которого появилось право на маткапитал.

Очень важный момент заключен в том, что если капитал был использован на формирование пенсионного обеспечения матери, но она умерла до наступления пенсии, то наследники могут потребовать выплатить им данные средства. В круг наследников входят только те, кто наравне с умершей имел право на МСК, то есть дети и супруг (отец или усыновитель детей) женщины.

Если средства МСК или его часть потребуются вновь до ухода на пенсию матери, его возможно перенаправить на другие разрешенные законом цели.

Необходимые документы в ПФР для распоряжения средствами

При обращении в Пенсионный фонд за оформлением пенсионного обеспечения от матери требуется заявление, в котором необходимо указать, какая часть из средств капитала должна поступить на личный счет с пенсионными накоплениями, и стандартные документы. Это:

  • удостоверение личности (паспорт женщины);
  • сертификат на МСК;
  • СНИЛС.
Если интересы матери представляет доверенное лицо, то понадобятся заверенные нотариально полномочия.

Перечисление семейного капитала «на старость» у женщин особым спросом не пользуется. Приоритетными задачами для семей остаются образование детей и жилищные вопросы.

Виды выплат пенсионных накоплений

Есть несколько способов получения денежных средств накопительной части пенсии. Варианты такие:

  1. Единовременная выплата. Всю выплату разом выдают на руки. Вариант маловероятный, поскольку назначенная пенсия в месяц должна на 95% превышать сумму выделенного семейного капитала.
  2. Срочная выплата. «Срочная» не в смысле «быстрая», а значит «в определенный срок». МСК (вместе со средствами накопительной части) будет ежемесячно выплачиваться равными долями. Период, в течение которого происходит данная доплата к пенсионному обеспечению, устанавливает сама женщина. По закону минимальный срок — 10 лет.
  3. Накопительная пенсия. Это означает, что все средства МСК будут распределены равномерно на число месяцев «срока дожития» (в 2018 году — 246 месяцев, т.е. 20,5 лет). Получившаяся сумма будет перечисляться ежемесячно, дополнительной прибавкой к пенсионному обеспечению.
Если заявитель способ выплат не указал, ПФР будет выплачивать пожизненно, т.е. в виде накопительной пенсии.

Можно ли отказаться от формирования накопительной пенсии?

Женщина имеет полное право до ухода на пенсию отказаться от направления средств семейного капитала на пенсионное обеспечение и перенаправить субсидию на другие разрешенные законом цели. Приказ Минтруда № 100н, вступивший в силу 17.05.2016 года, сделал процедуру оформления отказа проще. Женщине достаточно подать в ПФР заявление об отказе от направления МСК или его части на накопительную пенсию. Кроме этого, документ четко устанавливает сроки и порядок рассмотрения заявки об отказе.

В отзыве средств МСК женщине могут отказать:

  • Если отсутствует факт направления МСК на пенсию.
  • Если раньше женщина обращалась в ПФР с подобной заявкой, и данную заявку удовлетворили.
  • Если в заявлении стоит сумма, которая превышает величину средств, хранящихся на пенсионном счете накопительной пенсии либо на индивидуальном лицевом счете.
  • Если пенсионное обеспечение уже установлено и выплаты начались.