Пенсионное обеспечение военнослужащих, а также членов их семей регулируется законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1, в соответствии с которым за счет средств федерального бюджета военнослужащему может быть назначена пенсия по выслуге лет, по инвалидности, а его семье — по потере кормильца. Одним из условий назначения и выплаты военного пенсионного содержания предусмотрено оставление военнослужащим своей службы (увольнение).
Кроме того, законом предусмотрены следующие положения:
- Размер устанавливаемого пенсионного пособия военнослужащего во многом зависит от его должности, звания и срока службы. Кроме того при определенных условиях к пенсии могут применяться увеличения и надбавки.
- Если военнослужащий, находясь на пенсии, получает заработную плату или иной доход за работу на «гражданке», у него возникает право на получение страховой пенсии по старости дополнительно к военной.
Какие пенсии могут получать военнослужащие?
Законодательством по пенсионному обеспечению военнослужащих для этой категории граждан установлено три вида пенсий:
- по выслуге лет;
- по причине инвалидности;
- в связи с потерей кормильца.
При этом законом оговорены некоторые нюансы при получении права на пенсионное обеспечение:
- Пенсия по выслуге лет назначается и выплачивается ее получателю после его увольнения со службы.
- Назначение пенсии по инвалидности или потери кормильца не зависит от продолжительности службы военнослужащего.
- Пенсионное пособие по инвалидности устанавливается, если она наступила во время прохождения службы или в течение трех месяцев после увольнения, или еще позже, но возникла по болезни или вследствие травмы, полученной в период службы.
Условия назначения военной пенсии за выслугу лет
В соответствии со статьей 13 закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 право на установление пенсии за выслугу лет имеют категории военнослужащих, которые на день увольнения со службы имеют выслугу в размере не меньше 20 лет или уволены со службы по причине достижения максимальных возрастных ограничений по пребыванию на службе, по здоровью или по результатам организационно-штатных изменений.
Пенсионное содержание за выслугу лет для второй категории военнослужащих назначается при условии, что на день увольнения они:
- достигли возраста 45 лет;
- имеют общий трудовой стаж 25 лет и более, из них не меньше 12 лет и шести месяцев стажа составила военная служба и (или) служба в предусмотренных законом органах и учреждениях.
Порядок исчисления выслуги
При исчислении выслуги лет для назначения военной пенсии в расчет принимаются периоды службы:
- военная, в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе (включая предшествующую назначению работу в этой системе по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий);
- в органах, контролирующих оборот наркотических средств и психотропных веществ;
- в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы.
В воинский стаж также включается время службы:
- в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ;
- в отрядах и соединениях партизанских советских;
- время работы в органах гос. власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с условием оставления на военной службе или в составе вышеуказанных органов и учреждений;
- время нахождения в плену (если военнослужащий попал в него не добровольно и, находясь там, не совершил преступления против своего государства);
- период отбывания наказания и содержания под стражей при необоснованном привлечении к ответственности или репрессированных и потом реабилитированных.
Размер пенсии в 2022 году
Каков будет размер пенсионного пособия военнослужащего за выслугу лет, зависит от нескольких факторов: военного стажа (выслуги), должности и звания, суммы денежного довольствия (ДД), наличия условий для увеличения и надбавок. Пенсионное содержание военнослужащего устанавливается в соответствии со ст. 14 закона от 12.02.1993 N 4468-1:
- Для лиц с выслугой 20 лет пенсия назначается в размере 50% от суммы ДД.
- Дополнительно за каждый год, превышающий 20 лет выслуги, добавляется 3%, но не больше 85%.
Для лиц, имеющих 12 лет и 6 месяцев военной службы и (или) службы в других органах, предусмотренных законом, при общем трудовом стаже в 25 лет и больше, пенсионное пособие назначается в размере 50% от ДД за общий стаж 25 лет плюс 1% от суммы ДД за каждый год свыше.
Кроме этого законом определены следующие моменты:
- Пенсионеру, который проживает в местности, где к ДД устанавливаются коэффициенты, на период его проживания там они применяются при расчете пенсии, надбавок и увеличений.
- Пенсионерам, отслужившим на Крайнем Севере и приравненных к нему районах не меньше 15 и 20 лет, при их переезде на место жительства за пределы этих районов, пенсия (с учетом надбавок и увеличений) которая была назначена с применением северных коэффициентов, сохраняется. А тем, которые проживают в местностях, где коэффициент не установлен или применяется в меньшем размере, чем по последнему месту службы, пенсия начисляется (включая надбавки и увеличения) с применением коэффициента по последнему месту службы (предельный размер 1,5). При этом не зависит время обращения за назначением пенсии.
Денежное довольствие военных при начислении пенсии
Базовое денежное довольствие военнослужащего (ДД), используемое для исчисления его пенсии в соответствии с законодательством складывается из составных частей:
- воинского должностного оклада;
- оклада в зависимости от воинского или специального звания (за исключением повышения за службу в особых местностях или условиях);
- ежемесячной или процентной надбавки за стаж службы (выслугу лет), в том числе выплат по индексированию ДД.
В 2022 году при начислении военной пенсии учитывается ДД в размере 74% от суммы базового ДД. Следующее увеличение понижающего коэффициента пройдет не ранее 2023 года.
Условия повышения суммы выплат
Некоторым категориям пенсионеров суммы выплат за выслугу лет подлежат повышению при условии их отношения к той или иной группе получателей. В процентах от расчетного размера пенсии (РРП), устанавливаемой в размере социальной пенсии (в 2022 году — 5796,78 руб.) надбавки назначают:
- инвалидам в результате военной травмы от 175 до 300% от РРП;
- инвалидам, участвовавшим в Великой Отечественной войне и лицам, имеющим награду «Жителю блокадного Ленинграда», ставшими инвалидами — от 100 до 250%;
- участникам Великой Отечественной войны (ВОВ), ветеранам боевых действий; бывшим узникам (несовершеннолетним) фашистских концлагерей и т.п.; лицам, получившим награду «Жителям блокадного Ленинграда» (если они не получают надбавку за инвалидность); инвалидам с детства, получившим ранения или увечья в результате боевых действий во время ВОВ или их последствий — на 32% от РРП;
- тем, кто не меньше полугода был на военной службе или проработал в период ВОВ, не включая работу на временно оккупированных территориях СССР, либо имеют ордена и медали СССР за самоотверженный труд и безупречную военную службу в годы ВОВ, а также необоснованно политически репрессированным, затем реабилитированным — на 16 процентов РРП.
В расчете от размера пенсии на 15-100% пенсии повышаются:
- Героям Советского Союза, РФ и награжденным орденом Славы трех степеней;
- Героям Социалистического Труда, Труда РФ;
- чемпионам Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр;
- лицам, которые получили орден Трудовой Славы трёх степеней или орден «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней.
Надбавка за выслугу лет военнослужащим
К пенсионному пособию за выслугу лет в определенных случаях предусмотрено начисление надбавок. Они определяются в процентах к расчетному размеру пенсии (РРП). Законом установлены надбавки следующим получателям:
- пенсионерам (на уход за ними), которые имеют инвалидность 1 группы, либо по достижению ими возраста 80 лет — 100% РРП;
- пенсионерам, которые не работают и имеют на иждивении членов семьи (нетрудоспособных) при условии, что последним не выплачивается страховая или социальная пенсия:
- 32% -при одном нетрудоспособном;
- 64% — при двух нетрудоспособных;
- 100% — при трех и более.
- пенсионерам, участвовавшим в Великой Отечественной войне, не являющимся инвалидами: 32%, а при достижении ими возраста 80 лет — 64%. Надбавка не начисляется, если пенсия уже исчислена с применением увеличения.
Право на вторую (страховую) пенсию
Если военный пенсионер, уволенный со службы, продолжает трудиться на гражданских должностях, и работодатель отчисляет за него страховые взносы в пенсионный фонд, либо пенсионер осуществляет деятельность как ИП с уплатой соответствующих взносов в ПФР, он может иметь право на получение второй пенсии — страховой пенсии по старости (кроме фиксированной выплаты к ней) при достижении им требуемых законом условий:
- Возраста 65 лет для мужчин, 60 лет для женщин. В 2022 году значение возраста будет ниже (подробнее здесь). Возможно назначение страховой пенсии по старости досрочно за работу в особых тяжелых условиях и местностях.
- Минимального страхового стажа не меньше 11 лет (если он не был учтен при назначении военной пенсии). Требование к стажу увеличивается каждый год на 1 год до окончательного норматива — 15 лет.
Дополнительные требования, предусмотренные для назначения страховой пенсии:
- Минимальный размер индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) — 21. Требование к нему ежегодно увеличивается на 2,4, пока он не повысится до 30.
- Наличие военной пенсии за выслугу лет или по инвалидности.
Порядок и сроки обращения за назначением
За назначением военной пенсии по выслуге лет необходимо обращаться в органы тех служб, в которых получатель пенсии служил перед увольнением: пенсионные органы Министерства обороны РФ, МВД РФ, Федеральной службы исполнения наказаний и ФСБ РФ. При обращении военнослужащему требуется подать:
- заявление на установление пенсии;
- документы (при необходимости), подтверждающие наличие условий для увеличения выплат или установления надбавок.
Обратиться в пенсионный орган можно лично или переслать заявление и документы по почте. После проверки представленных документов, если с ними все в порядке, в течение десяти дней после подачи заявления (если необходимые документы представлены не позже 3 месяцев со дня, когда их затребовали) проводится назначение пенсионного пособия.
Общий порядок выплаты пенсионного обеспечения
Законодательством определен порядок выплаты пенсионного обеспечения и оговорены некоторые иные условия его получения:
- Выплата военного пенсионного содержания производится через Сберегательный Банк России зачислением на счет получателя, либо перечислением через почтовые услуги связи по месту жительства или пребывания пенсионера. По согласованию с Министерством Финансов РФ решением федерального органа исполнительной власти порядок выплат пенсионных пособий может быть изменен.
- Получать пенсионное пособие пенсионер может сам лично, либо с помощью доверенного лица, оформленного в соответствие с законодательством.
- Выплата военной пенсии не зависит от того имеется или нет у ее получателя заработок по трудовому договору или иной доход. В этом случае не выплачиваются надбавки на иждивенцев и по инвалидности.
- Пенсия, начисленная и не полученная пенсионером своевременно по его вине, подлежит выплате за время, которое прошло, но не больше чем за 3 года до обращения за ней. В случае неполучения пенсии по вине выплачивающего ее органа, выплата производится за все прошлое время.
Я военнослужащий. Можно ли мне устроиться на гражданскую работу после выхода на пенсию по выслуге лет, и будет ли мне выплачиваться страховая пенсия?
Законодательство не запрещает военнослужащему после установления обеспечения по выслуге лет устраиваться на работу по трудовому договору на гражданскую должность (специальность). Кроме того, при соответствии определенным условиям ему может быть назначена дополнительно к военной страховая пенсия по старости (без фиксированной выплаты).
Если работодатель за своего работника будет отчислять в ПФР страховые взносы, тогда время этой трудовой деятельности войдет в страховой стаж последнего. Для получения военным пенсионером права на вышеуказанное страховое пенсионное содержание он должен соответствовать требованиям, указанным в данной статье.
При подсчете страхового периода из него исключается время службы, которое имелось до назначения пособия по инвалидности, или периоды службы и другой деятельности, которые уже были учтены при расчете пенсионных выплат за выслугу лет.
Задать вопрос военному юристу. Калькулятор военной пенсии поможет рассчитать размер пенсии военнослужащего по действующему законодательству на 2017 г., с учетом последних изменений.
Я военный пенсионер, не работаю и имею двух несовершеннолетних детей. Положена ли мне надбавка к пенсии? В статье написано:
«Законом установлены надбавки следующим получателям: пенсионерам, которые не работают и имеют на иждивении членов семьи (нетрудоспособных) при условии, что последним не выплачивается страховая или социальная пенсия:
32% — при одном нетрудоспособном;
64% — при двух нетрудоспособных».
Я сотрудник ФПС МЧС России в звании офицера. На сегодняшний день выслуга составляет 19 лет. До приема на службу проходил обучение в профессиональном лицее 2 года. Будет ли мне засчитан в выслугу лет этот период (один год учебы идет за шесть месяцев службы)?
Возможна ли выплата военнослужащему пенсии за выслугу лет по доверенности?
Почему военная пенсия не индексировалась на 6,1% в апреле 2020 года?
Здравствуйте. Индексация на 6,1% с 1 апреля 2020 года касается социальной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, которые выплачивает пенсионный фонд. В связи с этой индексацией прибавка полагается только тем военным пенсионерам, кому назначены различного рода надбавки к пенсии (за иждивенцев, за участие в боевых действиях, инвалидность и т.д.). Об этом можно прочитать в подробной статье. Но сама по себе военная пенсия будет проиндексирована только в октябре на 3%.
Здравствуйте. Мой отец отслужил 32 года в армии, уволился в 2013 году. Пенсия у него порядка 40% вместо 85%. С чем связан такой расчёт? Или нужно судиться?
Если военный пенсионер, уволенный со службы, продолжает трудиться на гражданских должностях, и работодатель отчисляет за него страховые взносы в Пенсионный фонд, в дальнейшем имеет ли он право на повышение, на дополнительный перерасчет социальной пенсии?
Здравствуйте. Для работающих пенсионеров ПФР ежегодно производит перерасчет пенсии в августе. Размер пенсии увеличивается на стоимость баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету, но не более стоимости трех баллов. Подробнее о перерасчете можно прочитать в отдельной статье.
Подскажите, пожалуйста, в какое ведомство обращаться за назначением надбавки к военной пенсии? Муж вышел по выслуге лет на пенсию из органов МВД. На иждевенца (ребёнок до 18).
Здравствуйте. Обращаться нужно в отдел пенсионного обеспечения (обслуживания) МВД.