Порядок формирования накопительной пенсии после пенсионной реформы

После реформы порядок формирования накопительной (части) пенсии изменился. Теперь пенсионные накопления отчисляются по желанию граждан. Так, граждане 1967 года рождения и моложе до 31 декабря 2015 г. должны были сделать выбор: отказаться от накопительной пенсии либо ее сохранить.

Накопительная пенсия — это самостоятельный вид пенсии, выплачиваемой ежемесячно, образованной за счет страховых взносов работодателей, добровольных дополнительных взносов граждан, а также доходов от их инвестирования.

На сегодняшний день работодатель уплачивает в ПФР взносы по тарифу 22% от фонда оплаты труда, из которых 6% идет на фиксированную выплату, а остальные 16% будут распределяться в зависимости от варианта пенсионного обеспечения:

В том случае, если работник желает направлять часть взносов на накопительную пенсию, то ему нужно выбрать управляющую компанию (УК), с которой Пенсионным фондом заключено соглашение на управление этими средствами. Государственной УК является Внешэкономбанк, но имеется ряд негосударственных компаний.

Пенсионные накопления, сделанные гражданами до 2014 г. сохраняются и учитываются в ПФР на индивидуальном лицевом счете или в случае их перевода в НПФ — на счете этого фонда. Эти средства инвестируются и выплачиваются после выхода на пенсию.

Виды выплат средств пенсионных накоплений

В соответствии с Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» № 360–ФЗ существуют 4 вида выплат (срочных и бессрочных):

  • единовременная выплата — накопленные средства выплачиваются сразу одной суммой;
  • срочная выплата — ежемесячные выплаты в течение периода (не менее 10 лет), определяемого пенсионером;
  • накопительная пенсия — выплачивается бессрочно ежемесячно, исходя из установленного законом ожидаемого (предполагаемого) периода выплаты (в 2016 г. — 234 месяца, в 2017 — 240 месяцев);
  • выплата накоплений правопреемникам (наследникам) умершего лица.

Кому положена единовременная выплата из накопительной части пенсии?

Выплата накопительной части пенсии производится лицам, осуществлявшим ее формирование и имеющим средства пенсионных накоплений на их индивидуальных счетах в ПФР или НПФ. Это могут быть граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства.

Пенсионные накопления образуются следующим образом:

  • у работающих граждан 1967 г.р. и ранее — за счет взносов работодателя;
  • у мужчин 1953-1967 г.р. и женщин 1957-1967 г.р. — накопления, сформированные за период 2002-2004 г.;
  • у участников программы софинансирования пенсий путем ежегодного добровольного перечисления денежных средств на накопительную пенсию;
  • у женщин за счет средств материнского (семейного) капитала, направленного на пенсионные накопления.
Средства по программе госсофинонсирования и средства материнского капитала входят в общую сумму пенсионных накоплений этих граждан в системе ОПС.

Условия назначения

Выплата пенсионных накоплений осуществляется в любое время, после того как возникло такое право. В соответствии со ст. 4 закона № 360-ФЗ средства пенсионных накоплений выплачиваются единовременно в случаях:

  • когда ежемесячный размер накопительной пенсии получается 5 и менее процентов от суммы страховой (трудовой) пенсии (учитывая величину фиксированной выплаты) — при установлении страховой пенсии (в т.ч. досрочно);
  • лицам, которым назначается трудовая (страховая) пенсия по инвалидности или по потери кормильца, а также социальная (по гособеспечению) в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и пенсионных баллов для оформления страховой пенсии по старости — по достижению ими возраста для выхода на пенсию (мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет).

Тем, кому ранее уже была назначена накопительная пенсия, единовременная выплата не устанавливается.

Как получить накопительную часть пенсии единовременно в 2017 году?

Порядок осуществления единовременной выплаты установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. N 1047 «Об утверждении Правил единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам» (далее — Правила).

Для получения выплаты пенсионеру нужно подать заявление установленного образца в территориальное отделение ПФР. Заявление может быть подано лично, а также законным представителем либо доверенным лицом.

В наши дни существует несколько способов подачи заявления:

  • непосредственно в орган ПФР;
  • направление через организацию почтовой связи;
  • через многофункциональный центр (МФЦ);
  • дистанционно через официальный сайт ПФР либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

К заявлению необходимо приложить документы, перечень которых указан в Правилах.

В том случае, если пенсионные накопления находятся в НПФ, то обращаться с заявлением следует в этот фонд.

Куда обращаться за назначением?

Заявление о выплате пенсионных накоплений подается в территориальный орган ПФР:

  • По месту нахождения пенсионного дела, либо по месту своей регистрации, временного пребывания или фактического проживания.
  • Граждане, постоянно проживающие за границей, подают заявление в орган ПФР по последнему месту своего жительства (пребывания, проживания) в России.
  • Лица, находящиеся в местах лишения свободы, подают заявление в отдел ПФР по месту нахождения исправительной колонии через администрацию учреждения.
  • От имени недееспособных и ограниченно дееспособных граждан заявление подает законный представитель (опекун, попечитель) по месту жительства последнего.
Днем обращения за выплатой считается дата приема заявления, а при направлении заявления по почте — дата на почтовом штемпеле организации связи по месту отправления.

При отсутствии какого-либо документа и предоставлении его в течение 3 месяцев днем обращения за единовременной выплатой будет считаться дата приема заявления или дата на почтовом штемпеле.

Документы для оформления выплаты

Для оформления единовременной выплаты заявитель должен представить документы, указанные в п. 4 Правил:

  • паспорт или иной документ удостоверяющий личность лица, обращающегося за выплатой;
  • паспорт представителя или доверенного лица, а также документ, который подтверждает их полномочия;
  • документы, подтверждающие трудовой стаж — для получателей пенсии по инвалидности, потере кормильца и пенсии по гособеспечению;
  • документацию, подтверждающую право на страховую пенсию по старости и необходимую для определения ее размера — для лиц, у которых накопительная пенсия составила бы 5 и менее процентов.
Для справки

Предоставляются оригиналы документов либо удостоверенные копии (нотариусом или иным лицом, обладающим таким правом). Если документы имеются в распоряжении Пенсионного фонда, то их повторное представление не требуется. При направлении заявления по почте прилагаются только заверенные копии; подлинники документов не прилагаются.

Заявление на получение в Пенсионный фонд

Форма заявления на получение единовременной выплаты, подаваемого в Пенсионный фонд РФ, утверждена Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 03.07.2012 г. № 11н.

Отделение ПФР, получив заявление, выдает расписку-уведомление, подтверждающую прием и регистрацию заявления, а также перечень недостающих документов. В день получения заявления, отдел ПФР проводит проверку правильности составления заявления и соответствие сведений, имеющимся в документах. В случае отсутствия документов либо несоответствия указанных сведений, заявление возвращается заявителю с указанием причин и необходимыми разъяснениями.

В заявлении должно быть указано:

  1. ФИО заявителя, пол и дату его рождения;
  2. СНИЛС;
  3. данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
  4. адрес места жительства либо места пребывания, а также места фактического проживания;
  5. телефон;
  6. вид пенсии, получаемой заявителем;
  7. способ получения единовременной выплаты;
  8. данные представителя заявителя (законного представителя, доверенного лица, организации, которая исполняет обязанности опекуна или попечителя) — ФИО, адрес места жительства (пребывания) или адрес местонахождения организации, данные паспорта и доверенности (иного документа, подтверждающего полномочия представителя).
  9. дата;
  10. подпись заявителя или его представителя.

Срок и порядок выплаты пенсионных накоплений

Срок принятия решения органом ПФР об осуществлении единовременной выплаты либо в ее отказе составляет 1 месяц.

Ее размер устанавливается исходя из сумм средств пенсионных накоплений, имеющихся у застрахованного лица на день назначения выплаты.

Единовременная выплата производится в срок, не превышающий 2-х месяцев со дня принятия ПФР положительного решения способом, выбранным получателем выплаты: на почте, в кассе другой организации по доставке пенсий, путем вручения на дому или зачисления на банковский счет.

В том случае, когда на лицевом счете застрахованного лица останутся отраженными средства пенсионных накоплений (страховые взносы, доход от инвестирования, взносы на софинансирование или средства материнского капитала и т.д.) за квартал, в котором было обращение, то производится доплата к единовременной выплате. Решение о доплате принимается органом ПФР не позднее 1 июля года, следующего за годом обращения за единовременной выплатой.

Граждане, получившие свои накопления в виде единоразовой выплаты, могут вновь обратиться за ней через пять лет со дня предыдущего обращения (ст. 4 Закона N 360-ФЗ).