Каждый гражданин России, независимо от возраста, должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) для формирования будущей пенсии. Положениями Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» регулируется порядок учета сведений о каждом застрахованном лице на его индивидуальном лицевом счете (ИЛС) и выдачи страховых свидетельств или справок с указанием страхового номера ИЛС — CНИЛС.

СНИЛС присваивается гражданину единожды и изменению не подлежит. Справка о регистрации в системе учета выдается органами Пенсионного фонда РФ бесплатно.

  • Присвоение СНИЛС происходит по заявлению от работодателя либо лично гражданина. Для этого требуется заполнить анкету и предъявить паспорт.
  • Детям младше 14 лет СНИЛС получает один из родителей, а с 14 лет дети получают его самостоятельно.
  • Уведомления о регистрации выдаются и иностранным гражданам, находящимся на территории РФ, кроме высококвалифицированных специалистов. За его оформлением они могут обратиться к своему работодателю либо непосредственно в органы ПРФ.

Пластиковый СНИЛС или бумажная справка о регистрации хранится у застрахованных лиц, а в случае порчи, утраты или изменения персональных данных подлежит замене.

Что такое СНИЛС и как он выглядит?

С 2002 года в нашей стране введена система обязательного пенсионного страхования (ОПС) при помощи которой государство создает источник финансирования пенсий граждан.

  • Обязательное пенсионное страхование распространяется на всех граждан, которые работают или занимаются индивидуальной деятельностью (ИП, адвокаты, нотариусы, фермеры и т.д.). В системе ОПС эти граждане называются застрахованными лицами.
  • Страхователями являются работодатели, которые и выплачивают в Пенсионный фонд взносы на формирование будущей пенсии своих работников.

Для фиксации сведений о застрахованных лицах в ПФР ведется индивидуальный (персонифицированный) учет: открывается индивидуальный лицевой счет (ИЛС), где содержится вся информация о трудовой деятельности гражданина, стаже, размере заработка и сумме уплаченных страховых взносах.

Застрахованному лицу выдается страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, где и указывается страховой номер лицевого счета (СНИЛС). С 2019 года этот документ был заменен на бумажную справку формы АДИ-РЕГ, обладающую таким же статусом, как и пластиковое свидетельство. Номер, указанный в документе, присваивается единожды и изменению не подлежит, в то время как сам документ, страховое свидетельство, может быть заменен по различным причинам.

Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования

Свидетельство государственного пенсионного страхования — документ, выдаваемый органами пенсионного обеспечения, подтверждает регистрацию гражданина в системе ОПС и содержит страховой номер — СНИЛС. При его помощи происходит идентификация гражданина в системе страхования ПФР, что используется в информационном обмене всех отделений пенсионного фонда России и других ведомств. С 2019 года этот документ заменили на бумажные уведомления о регистрации в системе ОПС. В нем указаны те же данные, что и на пластиковом СНИЛС.

Пенсионное свидетельство необходимо для получения следующих услуг и выплат:

  • социальные выплаты, компенсации и льготы;
  • получение родового сертификата и сертификата на материнский капитал;
  • получение госуслуг на Едином портале.

Кроме вышеуказанных целей свидетельство потребуется при поступлении на новую работу, для получения загранпаспорта, ИНН, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Свидетельство действительно при наличии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность владельца. Оригинал документа должен находиться только у его владельца, и передаваться другим лицам лишь для снятия копии или переписки номера СНИЛС.

Отказать в выдаче страхового свидетельства органы ПФР могут только в случае, если в системе ОПС уже имеется лицевой счет с идентичными анкетными данными. В этом случае застрахованное лицо подает заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства.

Кроме того, органами ПФР производится обмен страховых свидетельств СНИЛС на новые свидетельства в случаях:

  • изменение имени, фамилии или отчества;
  • изменение даты и места рождения;
  • при смене пола;
  • при наличии в свидетельстве каких-либо ошибок;
  • в случае порчи или утраты документа.

Отделения ПФР выдают дубликаты свидетельств при их утрате или порчи (непригодности для использования). Произвести замену зеленой карточки можно через работодателя либо самостоятельно, обратившись с заявлением в ПФР. Свое действие свидетельство прекращает в связи со смертью владельца, но страховой номер из базы не удаляется.

Что нужно для получения СНИЛС?

Получить СНИЛС, а точнее страховое свидетельство с его указанием, можно несколькими способами:

  1. оформляется работодателем при первичном приеме на работу;
  2. самостоятельно в органах ПФР по месту жительства.

Для оформления СНИЛС нужно заполнить анкету застрахованного лица установленного образца, которую выдают сотрудники пенсионного фонда или скачать через интернет. Форма анкеты — АДВ-1 утверждена ПФР. В ней указываются данные гражданина: ФИО, пол, дата и место рождения, адрес регистрации и постоянного места жительства (если они не совпадают), данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, дата и подпись застрахованного лица. Анкета подается вместе с документом, удостоверяющим личность страхуемого лица.

Со дня приема заявления (анкеты) органы ПФР в течение 3-х недель осуществляют открытие лицевого счета и оформление страхового свидетельства.

Необходимые документы для оформления

Как правило, гражданам России для оформления СНИЛС требуется только паспорт. При его отсутствии, можно предъявить иные документы, удостоверяющие личность гражданина РФ. К ним относятся:

  • загранпаспорт;
  • временное удостоверение личности;
  • удостоверение личности офицера;
  • паспорт моряка;
  • военный билет;
  • справка об освобождении из мест лишения свободы;
  • иные, удостоверяющие личность, документы.

Для оформления СНИЛС на малолетнего ребенка необходимо свидетельство о рождении. Иностранным гражданам и лицам без гражданства помимо самого паспорта или документа, в соответствии с законом или международным договором удостоверяющего личность, также документ, подтверждающий законность пребывания на территории Российской Федерации.

Как получить СНИЛС на ребенка?

Получение СНИЛС на детей зависит от их возраста.

  • Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, то за него действуют его законные представители.
  • Подростки, которым исполнилось 14 лет, СНИЛС получают самостоятельно.
  • Страховое свидетельство выдается также детям иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории РФ.
Для справки

Для получения СНИЛС на малолетнего ребенка действовать нужно одному из родителей или опекуну. Обращаться нужно в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт) и свидетельство о рождении ребенка. Опекуну, документ, подтверждающий опеку. В ПФР заполняется анкета с указанием данных ребенка и через 3 недели выдается зеленая карточка.

С конца 2013 года органы ЗАГСа передают сведения о регистрации новорожденных детей в пенсионный фонд. После получения этих данных ПФР производит регистрацию ребенка в качестве застрахованного лица без подачи заявления родителем, но получать СНИЛС нужно в Пенсионном фонде. Этот порядок распространяется на детей, у которых хотя бы один из родителей является гражданином РФ.

Где получить пенсионное страховое свидетельство?

Страховое свидетельство выдается исключительно Пенсионным фондом РФ. Никакие другие госорганы не уполномочены на его оформление. Иные организации, которые выдают СНИЛС, являются лишь посредниками между ПФР и получателями свидетельств.

В большинстве случаев граждане получают свидетельства в территориальных отделениях ПФР. Но, существуют и другие способы его получения:

  • в МФЦ, если между ним и пенсионным фондом заключено соответствующее соглашение;
  • через администрацию детских дошкольных или учебных (детсады, школы, ВУЗы) заведений можно получить страховое свидетельство на ребенка.

Через МФЦ можно подать анкету с целью регистрации в системе ОПС, причем независимо от адреса регистрации гражданина, так как действует экстерриториальный принцип предоставления услуг. Оформить СНИЛС через МФЦ могут только граждане РФ; иностранным гражданам и лицам без гражданства такая возможность не предоставлена. Получить зеленую карточку гражданин может либо в МФЦ, либо непосредственно в отделении ПФР в течение 3 недель с момента получения пенсионным фондом анкеты застрахованного лица.

Также через МФЦ можно обменять или получить дубликат СНИЛС, поменять сведения в адресной части ИЛС в случае изменения у застрахованного лица адреса регистрации или фактического места жительства.

Получить СНИЛС в Пенсионном фонде России

Получить СНИЛС в Пенсионном фонде РФ можно двумя способами: путем личного обращения в территориальное отделение ПФР по месту своего жительства (регистрации) либо через работодателя — юридического или физического лица.

Работодатель обязан при приеме на работу оформить страховое свидетельство гражданину, который ранее не был зарегистрирован в системе ОПС. Это необходимо для перечисления страховых взносов в пенсионный фонд.
  • В органы ПФР работодателем подается анкета застрахованного лица, подписанная вновь прибывшим работником и документ, удостоверяющий его личность. В течение 3 недель готовится страховое свидетельство с указанием номера СНИЛС. После его получения в течение 1 недели работодатель обязан передать «зеленую карточку» работнику, а тот, в подтверждение получения, подписать ведомость по форме АДИ-5, которая передается работодателем в ПФР. Если работник уволился, то работодатель направляет уведомление о получении СНИЛС по его месту жительства и хранит свидетельство в личном деле этого работника.
  • В том случае, если оформлением СНИЛС гражданин занимается самостоятельно, то он должен с указанными документами обратиться в отделение ПФР лично. Анкета заполняется собственноручно печатными буквами либо на компьютере работником отделения ПФР. Срок получения страхового свидетельства такой же — 3 недели.

Оформить пенсионное свидетельство через интернет (онлайн)

В настоящее время, к сожалению, отсутствует возможность оформления СНИЛС через интернет. Нельзя его оформить ни через Единый портал госуслуг, ни через сайт Пенсионного фонда РФ. Об этом указывается в законе № 27-ФЗ, так как информация индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц конфиденциальна, а вероятность ее бесконтрольного распространения в глобальной сети достаточно велика. Поэтому нельзя откликаться на предложения об оформлении страхового свидетельства через интернет. Скорее всего, это предложение исходит от мошенников, которые таким способом зарабатывают деньги.

Но представители Минтруда и соцразвития РФ заявили, что в ближайшее время, видимо, получить СНИЛС будет возможно путем подачи анкеты через портал gosuslugi.ru. А на сегодняшний день с помощью интернета можно только скачать и заполнить анкету застрахованного лица по форме АДВ-1 для получения страхового свидетельства.

Как получить СНИЛС иностранному гражданину?

Выдача страховых свидетельств иностранным гражданам и лиц без гражданства, временно находящихся на территории РФ осуществляется с 2012 года. СНИЛС выдавался этим гражданам при условии, что с ними заключен бессрочный трудовой договор или договор сроком не менее чем на 6 месяцев суммарно в течение календарного года.

Для справки

С 2015 года изменились условия получения свидетельств для граждан этой категории. Зеленая карточка оформляется всем иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории РФ. При этом не имеет значения, трудоустроены они или нет, какой договор (трудовой или гражданско-правовой) и на какой срок с ними заключен. Регистрации в системе ОПС подлежат также дети указанных граждан.

Единственным исключением являются высококвалифицированные специалисты, которые указаны в Федеральном законе от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Таким специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности и получающий в РФ заработную плату, размер которой определен в ст. 13.2 указанного закона. Данным специалистам индивидуальный лицевой счет не открывается, страховое свидетельство ОПС не выдается.

Порядок выдачи СНИЛС иностранными гражданами аналогичен порядку для граждан России, за некоторыми исключениями.

Если иностранец или лицо без гражданства трудоустроены, то свидетельство получает их работодатель, который подает в органы ПФР анкету формы АДВ-1, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и документ, подтверждающий законность его пребывания в России:

  • для граждан постоянно проживающих — паспорт и вид на жительство;
  • для временно проживающих — паспорт и разрешение на временное проживание;
  • для временно пребывающих — паспорт, виза или миграционная карта.

Кроме перечисленных документов иностранным гражданам потребуется сделать нотариально заверенный перевод паспорта или иного удостоверяющего личность документа, так как он составлен на иностранном языке.

После открытия ИЛС иностранный гражданин является застрахованным лицом в системе ОПС. Следовательно, при наступлении страховых случаев (инвалидность, потеря кормильца, достижение пенсионного возраста) он вправе претендовать на назначение пенсии.