Одновременно с решением повысить пенсионный возраст в России был законодательно утвержден график ежегодной индексации пенсии до 2024 года включительно. В законе предусмотрели такой порядок повышения, в результате которого пенсии должны были ежегодно расти в среднем на тысячу рублей, а к 2024 году составить более 20 тысяч (тоже в среднем). Однако в связи с ускорившейся инфляцией с 2022 года планы пришлось существенно скорректировать, а также запланировать повышение на период до 2025 года.

Напомним, что увеличение производят путем индексации двух основных параметров, от которых зависит страховая пенсия:

Примечательно, что запланированное до 2025 года ежегодное повышение будет производиться только неработающим пенсионерам. Для работающих право на индексацию приостановлено и будет восстановлено только при увольнении и переходе в категорию нетрудоустроенных, в связи с чем Пенсионный фонд (с 2023 г. это Социальный фонд РФ) произведет перерасчет пенсии.

К слову, если пенсионер продолжает работать, его пенсионное обеспечение ежегодно повышают с 1 августа. Прибавка обеспечивается в результате учета дополнительного стажа и баллов, но размер ее незначительный — не более 200-300 рублей.

Как будут индексировать пенсии

Схема индексации страховой пенсии на 2019-2024 гг. была изначально установлена законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Однако повышение в соответствии с этим графиком производили только до 2021 года, а затем планы пришлось корректировать в связи с ускорившейся инфляцией в 2022 году и вносить поправки в 350-ФЗ. Обновленный порядок повышения пенсий с учетом внесенных поправок на период до 2025 года включительно представлен ниже в виде инфографики:

Индексация пенсии до 2025 года проценты

Инфографика: индексация пенсий по годам до 2025 года

Как и обычно, повышение будут осуществлять за счет изменения стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты, из которых рассчитывается пенсия. Формула расчета страховой пенсии (СП) выглядит следующим образом:

СП = Сипк × ∑ИПК + ФВсп

где:

  • Сипк — стоимость одного пенсионного коэффициента, установленная законом на дату расчета;
  • ∑ИПК — сумма пенсионных коэффициентов, сформированных на лицевом счете гражданина;
  • ФВсп — фиксированная выплата (базовая часть страховой пенсии), установленная законом на дату расчета.

Соответственно, при индексации стоимости коэффициента и фиксированной выплаты на установленный законом процент размер пенсионного обеспечения тоже увеличивается на этот же процент.

Нужно отметить, что повышение касается только неработающих пенсионеров, получающих какой-либо вид страховой пенсии (по инвалидности, старости или потере кормильца). Для работающих граждан стоимость коэффициента и фиксированной части не индексируется на протяжении всего периода, пока они трудоустроены. Повышение для них по-прежнему будет полагаться только после увольнения и перерасчета с учетом пропущенных за годы работы повышений.

График индексации пенсии по годам до 2025 года

Схема индексации пенсии до 2025 года предусматривает повышение пенсий неработающим пенсионерам не ниже уровня инфляции. Чтобы обеспечить такую прибавку, предусмотрели следующие изменения:

  • Повышение в течение периода до 2024 года включительно будут проводить ежегодно с 1 января. До этого индексацию проводили не с начала финансового года, а только с 1 февраля.
  • Начиная с 2025 года, повышать выплаты будут с 1 февраля, а при наличии дополнительных возможностей в бюджете ПФР (СФР) — еще и с 1 апреля.
  • Процент, на который ежегодно будут увеличивать пенсию, определен не ниже уровня инфляции (это, в том числе, определено Конституцией РФ).

Предусмотренные проценты индексации до 2025 года представлены в таблице:

Год Индексация, в % Средний размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров после повышения, в руб.
01.2018 3,7 14411
01.2019 7,05 15477
01.2020 6,6 16502
01.2021 6,3 17537
01.2022 8,6 20093
06.2022 10
01.2023 4,8 21782
01.2024 4,6 22650
02.2025 4,0 23701
04.2025 3,6 (но только в отношении страховой части, без увеличения фиксированной)

Величина прибавки будет определяться индивидуально для каждого гражданина. Чтобы рассчитать, как в результате индексации вырастет размер выплаты, необходимо умножить ее на процент, установленный для соответствующего года.

Стоимость пенсионного балла по годам до 2025 года (таблица)

Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период до 2021 года включительно производилась в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Затем пришлось вносить корректировки в первоначальные планы в связи с ускорившейся инфляцией и начиная с 2022 года повышать стоимость балла с более ускоренными темпами. Значения пенсионного балла в период 2019-2025 гг. представлены далее в таблице:

Год Стоимость пенсионного коэффициента, в руб.
01.2019 87,24
01.2020 93,00
01.2021 98,86
01.2022 107,36
06.2022 118,10
01.2023 123,77
01.2024 129,46
02.2025 134,64
04.2025 139,49

Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат. Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.

Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2025 г.

Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренные на период 2019-2024 г.г., законодательно закрепили в части 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. Однако начиная с 2022 года запланированные ранее значения пришлось корректировать из-за ускорившейся инфляции в стране.
С учетом этих корректировок в период с 2019 по 2025 г. величина фиксированной выплаты будет устанавливаться в соответствии с данными таблицы:

Год Величина фиксированной выплаты к соответствующему виду пенсионного обеспечения, в руб.
по инвалидности 1 группы по старости, по инвалидности 2 группы по потере кормильца, по инвалидности 3 группы
01.2019 10668,38 5334,19 2667,10
01.2020 11372,50 5686,25 2843,13
01.2021 12088,96 6044,48 3022,24
01.2022 13128,62 6564,31 3282,16
06.2022 14441,48 7220,74 3610,37
01.2023 15134,66 7567,33 3783,67
01.2024 15830,86 7915,43 3957,72
02.2025 16464,10 8232,05 4116,03

Отметим, что для разных видов страхового обеспечения величина ФВ определяется следующим образом:

  • фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 группы составляет 200% от ФВ по старости;
  • по инвалидности 2 группы — 100% от выплаты по старости;
  • по инвалидности 3 группы и по потере кормильца — 50% от ФВ по старости.
Значения ФВ, приведенные в таблицы, действуют только для неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих работать, фиксированная часть не индексируется и остается неизменной с даты оформления ими пенсионного обеспечения.

Для некоторых категорий пенсионеров законом предусмотрено право на дополнительное повышение фиксированной части. Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., увеличение ФВ полагается:

Если пенсионер проживает в северных регионах России, то величина фиксированной выплаты увеличивается на установленный по месту проживания районный коэффициент. Например, на Чукотке ФВ повышается в два раза.

Повышение пенсии работающим пенсионерам

Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2025 гг. восстанавливать ее также не планируют.

  • Глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что изменять сложившийся порядок повышения нецелесообразно. Такую позицию он аргументировал тем, что у работающих пенсионеров регулярно растет заработная плата с темпами, превышающими инфляцию.
  • Антон Дроздов, занимавший тогда должность главы Пенсионного фонда, отмечал, что на восстановление индексации для работающих потребуется около 368 млрд руб. ежегодно.

Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.

  • Величина прибавки в августе рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем стоимость одного балла берется по нормативу, установленному законом на дату выхода на пенсию.
  • Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а неучтенный остаток баллов переходит на следующий год.

Таким образом, размер ежегодной прибавки работающему пенсионеру зависит от даты оформления им пенсионного обеспечения и количества накопленных баллов. С учетом ограничения по количеству учитываемых при перерасчете коэффициентов (не более трех), размер максимальной прибавки с 1 августа будет определяться по таблице:

Когда была (будет) оформлена пенсия Сколько стоит 1 ИПК, в руб. Максимальный размер прибавки с 1 августа, в руб.
до 31.01.2016 71,41 214,23
с 01.02.2016 74,27 228,81
с 01.02.2017 78,28 234,84
с 01.04.2017 78,58 235,74
с 01.01.2018 81,49 244,47
с 01.01.2019 87,24 261,72
с 01.01.2020 93,00 279,00
с 01.01.2021 98,86 296,58
с 01.01.2022 107,36 322,08
с 01.06.2022 118,10 354,30
с 01.01.2023 123,77 371,31
с 01.01.2024 129,46 388,38
с 01.02.2025 134,64 403,92
с 01.04.2025 139,49 418,47

По сути, работающий пенсионер практически не может повлиять на величину августовской прибавки, так как стоимость балла для него «заморожена», а учету подлежит не более трех баллов.