В Государственную Думу внесли законопроект, в котором предусмотрено увеличение пособия по уходу за инвалидом 1 группы в 2020 году. Размер выплаты для лиц, осуществляющих уход (ЛОУ), предлагается повысить с нынешних 1200 до 10000 рублей. Помимо этого, предлагается проводить ежегодную индексацию пособия в соответствии с ростом потребительских цен в РФ.

Предложенные изменения уже давно ждут все граждане, ухаживающие за инвалидами, в том числе дети, присматривающие за своими пожилыми родителями с инвалидностью. Тем более, что что для ухаживающих за детьми-инвалидами и инвалидами с детства пособие повысили еще с 1 июля 2019 года до 10000 рублей. Поэтому было бы логично обеспечить такой же прибавкой и ухаживающих за инвалидами 1 группы.

Рассмотрение законопроекта в Госдуме запланировано на осеннюю сессию 2020 года. В случае его одобрения предложенные изменения вступят в силу с 1 января 2020 года (фактически «задним числом»).

Законопроект о повышении пособия по уходу за инвалидом 1 группы в 2020 году

Проект закона о повышении пособия для ухаживающих за инвалидами разработали и внесли на рассмотрение депутаты Государственной Думы от фракции ЛДПР — Нилов, Пайкин, Лебедев, Строкова, Шерин. Законопроект зарегистрирован под номером 727491-7. Текст подготовленного документа представлен ниже:

Повышение пособия по уходу за инвалидом 1 группы в 2020 году

Текст законопроекта № 727491-7 о повышении пособия по уходу за инвалидом 1 группы

Авторы законопроекта предлагают следующие изменения:

  • Установить для неработающих, но трудоспособных граждан выплату по уходу за инвалидами 1 группы в размере 10000 рублей. Нужно отметить, что нынешний размер пособия (1200 рублей) установили еще в 2007 году, и с того времени эту сумму не пересматривали и не индексировали.
  • Индексировать сумму пособия ежегодно с 1 февраля в соответствии с индексом роста потребительских цен за предыдущий год. Ориентировочно, повышение должно составить по 4% в год.
  • Увеличить размер выплаты на установленный районный коэффициент, если инвалид, которому необходима постоянная помощь в быту, проживает в районах Крайнего Севера или МПКС.
  • Выплачивать такое пособие в течение всего периода осуществления ухода. Финансирование необходимых расходов обеспечить за счет федерального бюджета РФ.

Предложенные изменения законодательства предлагается утвердить с 1 января 2020 года, то есть «задним числом».

Почему необходим этот законопроект

Сама по себе нынешняя выплата в 1200 рублей не может считаться полноценной компенсацией для граждан, которым приходится оставлять работу, чтобы ухаживать за инвалидом. В первую очередь, это дети, вынужденные увольняться, чтобы присматривать за своими родителями с инвалидностью.

Напомним, что Правилами осуществления выплат, установленными Постановлением Правительства № 343 от 04.06.2007 г., предусмотрено, что оформить пособие может только неработающий, но трудоспособный гражданин. При этом он не должен получать не только зарплату, но и пособие по безработице, пенсию и другие виды доходов.

Фактически получается, что ухаживающий должен жить целый месяц на 1200 рублей, что в 10 раз меньше МРОТ и прожиточного минимума на 2020 год.

Как отмечают авторы законопроекта, процесс ухода за инвалидом 1 группы никак не отличается от ухода за ребенком-инвалидом. Тем не менее для ухаживающих за детьми с инвалидностью размер выплаты пересмотрели с 1 июля 2019 г., увеличив его с 1,2 до 10 тыс. руб. В отношении инвалидов 1 группы таких изменений не произвели. В целях восстановления социальной справедливости депутаты предлагают пересмотреть размер пособия в 2020 году и произвести аналогичное повышение — до 10000 рублей.

Когда примут закон о повышении пособия до 10000 рублей

Проект внесли на рассмотрение в Государственную Думу еще 10 июня 2019 года, однако процедура дальнейшего рассмотрения затянулась. Дата первого чтения устанавливалась несколько раз, но до рассмотрения законопроекта так и не доходили (последний раз проект планировали рассмотреть 11 марта 2020 г.). На текущий момент по законопроекту не прошло ни одного чтения, и он по-прежнему находится в очереди на рассмотрение.

Нужно отметить, что к законопроекту подготовлено Заключение Правительства, которое не поддержало предложенные депутатами изменения.

  • В частности, Кабмин отмечает, что в России предусмотрены мероприятия по долговременному уходу за инвалидами, в том числе социальное обслуживание, медицинская помощь на дому, предоставление сиделок и так далее. На эти цели из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ выделено 11,8 млрд рублей.
  • Повышение пособия по уходу за инвалидом 1 группы до 10 тыс. руб. поставит эту категорию граждан в преимущественное положение по отношению к другим лицам, которым такая прибавка не положена. Например, 80-летним пенсионерам или тем гражданам, которым уход необходим по заключению лечебного учреждения.
  • Кроме того, Правительство ссылается на отсутствие источников финансирования предлагаемых депутатами расходов.

Тем не менее, окончательного решения по законопроекту пока нет. Будет ли поддержана эта инициатива или нет, станет известно только в ходе первого чтения в Госдуме.