В Интернете активно распространяется и обсуждается информация о запланированном повышении ЕДВ ветеранам боевых действий до прожиточного минимума, которое произойдет уже в 2021 году. И отчасти основания для этого есть. Депутат Госдумы от ЛДПР Александр Шерин подготовил и внес на рассмотрение законопроект об увеличении ЕДВ для ВБД. Однако депутат предложил повысить размер выплаты для ветеранов БД до половины прожиточного минимума, а ввести такую норму еще с 1 января 2020 г.

Отметим, что в Госдуму уже неоднократно вносились подобные законопроекты, но разным причинам они не рассматривались и отклонялись. Такое же решение было принято и по проекту закона, который предложил депутат Шерин.

Нужно отметить, что в 2021 году произвели индексацию ЕДВ по фактической инфляции предыдущего года. Выплата ветеранам боевых действий увеличилась с 1 февраля на 4,9% и при условии отказа от набора социальных услуг (НСУ) составляет 3212,04 руб. А вот в результате одобрения законопроекта, подготовленного Шериным, сумма выплаты могла бы вырасти почти в 2 раза.

Законопроект о повышении ЕДВ ВБД в 2 раза (до половины прожиточного минимума)

Депутат Госдумы от фракции ЛДПР Александр Шерин разработал и внес на рассмотрение в Думу законопроект № 680435-7. В этом документе он предложил увеличить ЕДВ для ветеранов боевых действий почти в 2 раза по отношению к нынешнему размеру выплаты. Схема повышения ЕДВ предложена следующей:

  • Размер ЕДВ для ВБД должен составлять не менее половины от величины прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в целом по РФ при условии, что гражданин отказался от получения набора социальных услуг (НСУ) в натуральной форме.
  • Так как величина ПМ на душу населения пересчитывается ежеквартально, то и индексировать ежемесячные денежные выплаты должны автоматически 4 раза в год.
  • Ввести такие положения депутат предложил уже с 1 января 2020 г. (получается, что уже «задним числом»).

Текст предложенного документа выглядит следующим образом:

Повышение ЕДВ ВБД в 2 раза в 2021 году

Законопроект об увеличении ЕДВ ВБД до половины прожиточного минимума

К примеру, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на 2021 год составляет 11653 руб. Это значит, что сумма ежемесячной выплаты ветерану БД составила бы 5826,50 руб. (в случае, если бы закон был одобрен и принят).

В пояснительной записке к проекту закона депутат Шерин отметил, что в России насчитывается почти 1,5 млн ветеранов боевых действий. Реализация предложенного законопроекта и повышение ЕДВ для такого количества граждан в значительной мере улучшило бы уровень их жизни, а также оказало бы положительное влияние на репутацию ВС РФ.

  • По расчетам, на эти цели потребуется выделять из федерального бюджета дополнительно чуть более 41 млрд руб. в год.
  • Но так как не все граждане откажутся от натурального получения льгот из набора НСУ, а только около половины от общего числа, то на реализацию потребуется около 20 млрд руб. в год.

Примут ли этот законопроект и когда?

Еще 4 апреля 2019 г. законопроект направили в Комитет ГД по труду, соц. политике и делам ветеранов, который, в свою очередь, подготовил заключение по проекту. Комитет одобрил такую инициативу и предложил включить законопроект в программу рассмотрения на март 2020 года. Однако в марте 2020 г. было принято решение о переносе рассмотрения на более поздний срок. Чуть позже дата заседания была назначена на 21 октября 2020 г., затем Протоколом № 286 от 19 октября рассмотрение снова перенесли на более поздний срок.

Согласно примерному календарю рассмотрения вопросов, первое чтение было вновь запланировано на 18 ноября 2020 г. Однако рассмотрение снова перенесли, а вместо этого Госдума приняла в третьем чтении законопроект о «заморозке» понижающего коэффициента, применяемого при начислении военной пенсии.

Наконец, 24 марта 2021 года состоялось первое чтение законопроекта. «За» проголосовали только 94 депутата, а остальные не приняли участие в голосование. Итого, предложение было отклонено из-за отсутствия кворума.

Нужно отметить, что в комплекте документов, прилагаемом к внесенному проекту закона, было заключение Правительства, которое тоже не поддержало такую инициативу.

  • В заключении указано, что такое повышение размера ЕДВ поставит ветеранов БД в преимущественное положение по отношению к другим гражданам, в том числе участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.
  • Кроме того, Кабмин отметил, что на реализацию такого закона потребуются значительные расходы федерального бюджета (порядка 41 млрд руб. в год). При этом источники обеспечения этих расходов не определены (то есть фактически отсутствуют).

Напомним, что законопроекты, предусматривающие значительное повышение единовременных выплат для ВБД вносили неоднократно. Так, например, в 2018 г. такой же проект № 464888-7 разработали и внесли депутаты ГД Шерин, Курдюмов, Дегтярев, Сысоев, Пайкин и Савельев. Однако они не смогли получить заключение Правительства по законопроекту, поэтому документы вернули инициаторам без рассмотрения.

Вопрос-ответ

Будет ли повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году

По действующему законодательству повышение размера ЕДВ для ветеранов БД осуществляется только 1 раз в год — с 1 февраля, когда проводится традиционная индексация социальных выплат, выплачиваемых Пенсионным фондом. В 2022 году такая индексация тоже предусмотрена — сумму выплаты для ВБД планируют увеличить на 5,8%.

В результате индексации размер ежемесячной выплаты увеличится с 3212,04 до 3398,34 руб. при условии отказа ветерана от получения НСУ в натуральной форме. Если же гражданин получает НСУ в натуральной форме, из этой суммы выплаты вычтут стоимость полученных услуг.