В Интернете активно распространяется и обсуждается информация о запланированном повышении ЕДВ ветеранам боевых действий до прожиточного минимума, которое произойдет уже в 2021 году. И отчасти основания для этого есть. Депутат Госдумы от ЛДПР Александр Шерин подготовил и внес на рассмотрение законопроект об увеличении ЕДВ для ВБД. Однако депутат предложил повысить размер выплаты для ветеранов БД до половины прожиточного минимума, а ввести такую норму с 1 января 2020 г.

Отметим, что в Госдуму уже неоднократно вносились подобные законопроекты, но разным причинам они не рассматривались и отклонялись. Будет ли принят новый проект закона, который предложил депутат Шерин, пока неизвестно.

Нужно отметить, что на 2021 год уже утверждена индексация ЕДВ по фактической инфляции предыдущего года. Выплата ветеранам боевых действий увеличилась с 1 февраля на 4,9% и при условии отказа от набора социальных услуг (НСУ) составляет 3212,04 руб. А вот в результате одобрения законопроекта, подготовленного Шериным, сумма выплаты увеличилась бы почти в 2 раза.

Законопроект о повышении ЕДВ ВБД в 2 раза (до половины прожиточного минимума)

Депутат Госдумы от фракции ЛДПР Александр Шерин разработал и внес на рассмотрение в Думу законопроект № 680435-7. В этом документе он предлагает увеличить ЕДВ для ветеранов боевых действий почти в 2 раза по отношению к нынешнему размеру выплаты. Схема повышения ЕДВ предлагается следующей:

  • Размер ЕДВ для ВБД должен составлять не менее половины от величины прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в целом по РФ при условии, что гражданин отказался от получения набора социальных услуг (НСУ) в натуральной форме.
  • Так как величина ПМ на душу населения пересчитывается ежеквартально, то и индексировать ежемесячные денежные выплаты должны автоматически 4 раза в год.
  • Ввести такие положения депутат предложил уже с 1 января 2020 г. (получается, что уже «задним числом»).

Текст предложенного документа выглядит следующим образом:

Повышение ЕДВ ВБД в 2 раза в 2021 году

Законопроект об увеличении ЕДВ ВБД до половины прожиточного минимума

К примеру, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на 2021 год составляет 11653 руб. Это значит, что сумма ежемесячной выплаты ветерану БД составила бы 5826,50 руб. (в случае, если бы закон был одобрен и принят).

В пояснительной записке к проекту закона депутат Шерин отмечает, что в России насчитывается почти 1,5 млн ветеранов боевых действий. Реализация предложенного законопроекта и повышение ЕДВ для такого количества граждан в значительной мере улучшило бы уровень их жизни, а также оказало бы положительное влияние на репутацию ВС РФ.

  • По расчетам, на эти цели потребуется выделять из федерального бюджета дополнительно чуть более 41 млрд руб. в год.
  • Но так как не все граждане откажутся от натурального получения льгот из набора НСУ, а только около половины от общего числа, то на реализацию потребуется около 20 млрд руб. в год.

Примут ли этот законопроект и когда?

Законопроект о повышении размера ЕДВ для ветеранов боевых действий еще не рассматривался Госдумой. 4 апреля 2019 г. его направили в Комитет ГД по труду, соц. политике и делам ветеранов, который, в свою очередь, подготовил заключение по проекту. Комитет одобрил такую инициативу и предложил включить законопроект в программу рассмотрения на март 2020 года. Однако в марте 2020 г. было принято решение о переносе рассмотрения на более поздний срок. Чуть позже дата заседания была назначена на 21 октября 2020 г., затем Протоколом № 286 от 19 октября рассмотрение перенесли на более поздний срок.

Согласно примерному календарю рассмотрения вопросов, первое чтение было вновь запланировано на 18 ноября 2020 г. Однако рассмотрение снова перенесли, а вместо этого Госдума приняла в третьем чтении законопроект о «заморозке» понижающего коэффициента, применяемого при начислении военной пенсии.

Осенняя сессия Госдумы была закрыта 24 декабря 2020 г. Соответственно, рассмотрение законопроекта теперь пройдет только в 2021 году.

Нужно отметить, что в комплекте документов, прилагаемом к внесенному проекту закона, уже есть заключение Правительства, которое не поддержало такую инициативу.

  • В заключении указано, что такое повышение размера ЕДВ поставит ветеранов БД в преимущественное положение по отношению к другим гражданам, в том числе участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.
  • Кроме того, Кабмин отмечает, на реализацию такого закона потребуются значительные расходы федерального бюджета (порядка 41 млрд руб. в год). При этом источники обеспечения этих расходов не определены (то есть фактически отсутствуют).

Напомним, что законопроекты, предусматривающие значительное повышение единовременных выплат для ВБД вносили неоднократно. Так, например, в 2018 г. такой же проект № 464888-7 разработали и внесли депутаты ГД Шерин, Курдюмов, Дегтярев, Сысоев, Пайкин и Савельев. Однако они не смогли получить заключение Правительства по законопроекту, поэтому документы вернули инициаторам без рассмотрения.

Вопрос-ответ

Будет ли повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году

По действующему законодательству повышение размера ЕДВ для ветеранов БД осуществляется только 1 раз в год — с 1 февраля, когда проводится традиционная индексация социальных выплат, выплачиваемых Пенсионным фондом. В 2021 году такая индексация тоже предусмотрена — сумма выплаты для ВБД увеличилась на 4,9%.

В результате индексации размер ежемесячной выплаты увеличилась с 3062,00 до 3212,04 руб. при условии отказа ветерана от получения НСУ в натуральной форме. Если же гражданин получает НСУ в натуральной форме, из этой суммы выплаты вычтут стоимость полученных услуг.