В последнее время различные источники и СМИ сообщают о повышении ЕДВ ветеранам боевых действий до прожиточного минимума, которое может произойти уже в 2019 году. Частично основания для этого есть: 3 апреля 2019 г. депутат Госдумы от ЛДПР Александр Шерин подготовил и внес законопроект об увеличении ЕДВ для ВБД. Однако, депутат предлагает повысить размер выплаты для ветеранов БД только до половины прожиточного минимума и ввести такую норму с 1 января 2020 г.

В 2019 году ЕДВ ветеранам боевых действий уже индексировали с 1 февраля. Тогда размер ежемесячной выплаты с учетом отказа от НСУ был увеличен всего на 4,3% (до 2972,82 руб.). В результате одобрения законопроекта, подготовленного Шериным, сумма выплаты была бы увеличена почти в 2 раза.

Отметим, что в Госдуму уже неоднократно вносились подобные законопроекты. По разным причинам они не рассматривались и отклонялись. Будет ли принят новый проект закона, который предложил депутат Шерин, пока неизвестно.

Законопроект о повышении ЕДВ ВБД в 2 раза (до половины прожиточного минимума)

3 апреля 2019 года Александр Шерин, депутат Госдумы от фракции ЛДПР, разработал и внес на рассмотрение законопроект № 680435-7. В нем он предлагает увеличить ЕДВ для ветеранов боевых действий почти в 2 раза. При этом схема повышения предусматривается следующей:

  • Размер ЕДВ для ВБД должен составлять не менее половины от величины прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в целом по РФ при условии, что гражданин отказался от получения НСУ в натуральной форме.
  • Так как величина ПМ на душу населения пересчитывается за каждый квартал, то и индексировать ежемесячные денежные выплаты должны автоматически 4 раза в год.
  • Ввести такие положения депутат предлагает уже с 1 января 2020 г.
Повышение ЕДВ ВБД в 2 раза в 2019 году

Законопроект об увеличении ЕДВ ветеранам боевых действий до половины прожиточного минимума

Величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ за 4 квартал 2018 г. составляет 10213 руб. Это значит, что сумма ежемесячной выплаты ветерану БД составила бы 5106,50 руб. (в случае, если бы закон был одобрен и принят).

В пояснительной записке к проекту закона депутат Шерин отмечает, что в России насчитывается почти 1,5 млн ветеранов боевых действий. Реализация предложенного законопроекта и повышение ЕДВ для такого количества граждан в значительной мере улучшило бы уровень их жизни, а также оказало бы положительное влияние на репутацию ВС РФ.

  • По расчетам, на эти цели потребуется выделять из федерального бюджета дополнительно чуть более 41 млрд руб. в год.
  • Но так как не все граждане откажутся от получения льгот из набора НСУ, а только около половины от общего числа, то на реализацию нужно будет около 20 млрд руб. в год.

Будет ли принят этот законопроект?

Законопроект об увеличении ЕДВ для ветеранов боевых действий еще не рассматривался Госдумой. 4 апреля 2019 г. он был направлен в Комитет ГД по труду, соц. политике и делам ветеранов, который подготовил заключение по проекту. Комитет одобрил такую инициативу и предложил включить законопроект в программу рассмотрения на июнь 2019 г.

Однако отметим, что в комплекте документов, прилагаемом к внесенному проекту закона, уже есть заключение Правительства, которое не поддерживает такую инициативу.

  • В заключении указано, что такое повышение размера ЕДВ поставит ветеранов БД в преимущественное положение по отношению к другим гражданам, в том числе участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.
  • Кроме того, Кабмин отмечает, на реализацию такого закона потребуются значительные расходы федерального бюджета (порядка 41 млрд руб. в год). При этом источники обеспечения этих расходов не определены (то есть фактически отсутствуют).
Отметим, что такой законопроект, предусматривающий повышение единовременных выплат для ВБД вносился уже неоднократно. Например, в 2018 г. такой проект № 464888-7 разработали депутаты ГД Шерин, Курдюмов, Дегтярев, Сысоев, Пайкин и Савельев. Они не смогли получить заключение Правительства по законопроекту, поэтому его вернули инициаторам.

Вопрос-ответ

Будет ли повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2019 году

Повышение размера ЕДВ для ветеранов БД осуществляется только 1 раз в год — с 1 февраля, когда производится традиционная индексация социальных выплат ПФР. В 2019 году такая индексация уже прошла — сумма выплаты ВБД увеличилась на 4,3%, что соответствует уровню прошлогодней инфляции (2018 г.). Больше никаких повышений в 2019 году произведено не будет. Даже если будет принят законопроект, предусматривающий увеличение ЕДВ для ВБД до половины прожиточного минимума, это увеличение произойдет только в 2020 г.

Напомним, что в результате индексации размер ежемесячной выплаты увеличился с 2850,26 до 2972,82 руб. при условии отказа ветерана от получения НСУ в натуральной форме. Если гражданин получает НСУ, то сумма выплаты уменьшится на 1121,42 руб. и составит 1851,40 руб.