В связи с проведением пенсионной реформы в России с 2019 года в ряде законодательных актов было закреплено новое понятие предпенсионный возраст, который устанавливается за 5 лет до возраста, достижение которого дает право на пенсию по старости (в том числе досрочную или по выслуге лет). Законодательное закрепление такого термина необходимо для определения категории лиц — предпенсионеров, которым в связи с повышением пенсионного возраста будут предусмотрены дополнительные льготы.
Новые льготы и социальные гарантии были предложены Президентом в отношении граждан, которые попадают под повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года, с целью:
- обеспечения дополнительных гарантий (к примеру, программы повышения квалификации и введение уголовной ответственности работодателя за увольнение пожилых работников);
- оказания мер дополнительной социальной поддержки (например, в виде сохранения налоговых льгот при достижении 55 и 60 лет соответственно для женщин и мужчин).
Так как пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, начиная с 2019 года, граница предпенсионного возраста тоже будет ежегодно сдвигаться. Это означает, что с каждым годом стать предпенсионером и воспользоваться положенными льготами можно будет в более позднем возрасте (см. таблицу предпенсионного возраста по годам рождения).
Предпенсионный возраст — это сколько лет?
По старому законодательству предпенсионным возрастом считался возраст за два года до выхода на пенсию по старости, в том числе досрочную. Законом была закреплена только одна возможная льгота для — досрочный выход на пенсию для безработных граждан (например, если был уволен по сокращению штата).
Начиная с 2019 года, согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., предпенсионный возраст — это период в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего по новому пенсионному законодательству право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную.
Поскольку общеустановленный пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, то и норматив предпенсионного возраста тоже будет постоянно смещаться. Например:
- Для женщин 1964 г.р. и мужчин 1959 г.р. пенсионный возраст увеличили на полгода — до 55,5 и 60,5. Соответственно, им 5 лет нужно вычитать из этих значений (ППВ — 50,5 и 55,5 л.).
- Для женщин 1965 г.р. и мужчин 1960 г.р. возраст пенсии увеличен уже на полтора года (56,5 и 61,5), то есть ППВ для них 51,5 и 56,5.
Переходный период, в течение которого будет происходить поэтапное увеличение пенсионного возраста, продлится до 2028 года.
Обратите внимание! Предпенсионный возраст устанавливается за 5 лет до пенсионного возраста, который отличается у граждан разных годов рождения. При определении предпенсионного возраста необходимо ориентироваться именно на дату рождения, иначе может возникнуть путаница. В тексте ниже приведена таблица ППВ в зависимости от года рождения гражданина.
Начиная с 01.01.2023 года предпенсионерами в России являются женщины и мужчины, достигшие возраста 55 и 60 лет — и эти нормативы закреплены окончательно.
Фото pixabay.com
Кто считается предпенсионером — таблица по годам рождения
Из-за поэтапной пенсионной реформы женщины и мужчины разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте, а это напрямую связано с возможностью гражданина пользоваться всеми положенными как лицу предпенсионного возраста льготами.
Определить, в каком возрасте человек будет считаться предпенсионером в зависимости от года рождения, можно по представленной далее таблице:
| Женщины | Мужчины | С какого года можно будет пользоваться льготами | ||
|---|---|---|---|---|
| ГР | ППВ | ГР | ППВ | |
| 1964 | 50,5 | 1959 | 55,5 | 2019 |
| 1965 | 51,5 | 1960 | 56,5 | |
| 1966 | 53 | 1961 | 58 | |
| 1967 | 54 | 1962 | 59 | 2021 |
| 1968 | 55 | 1963 | 60 | 2023 |
| 1969 | 1964 | 2024 | ||
| 1970 | 1965 | 2025 | ||
| 1971 и т.д. | 1966 и т.д. | 2026 и т.д. | ||
Примечание: ГР — года рождения; ППВ — предпенсионный возраст.
Таким образом:
- Женщины 1964-1966 годов рождения и мужчины 1959-1961 г.р. будут считаться предпенсионерами уже с 01.01.2019 г., а значит смогут воспользоваться всеми положенными для них льготами.
- Женщины 1967 и мужчины 1962 года будут предпенсионерами с 2021 года.
- Для женщин 1968 г.р. и моложе, мужчин 1963 г.р. и моложе предпенсионный возраст наступает соответственно в 55 и 60 лет.
Льготы для людей предпенсионного возраста
Для того, чтобы смягчить негативные последствия от проведения пенсионной реформы, были предложены различные льготы для предпенсионеров, а также меры дополнительной поддержки и защиты. Их разработали депутаты Госдумы от фракции «Единая Россия» и Президент РФ Владимир Путин.
Перечень льгот в дальнейшем может быть дополнен, так как в Госдуме продолжает свою деятельность рабочая группа, которая занимается анализом и обработкой информации и предложений, поступающих от граждан, общественных организаций, министерств и ведомств.
Для поддержки граждан предпенсионного возраста уже были приняты следующие решения:
- 14 октября 2018 года вступил в силу закон об уголовной ответственности работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста. Помимо этого, рассматриваются различные варианты стимулирования работодателей к приему на работу предпенсионеров и сохранению их на рабочих местах.
- Для прохождения диспансеризации предпенсионеры смогут ежегодно брать 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Предусматривающий такое изменение закон также вступил в силу с 01.01.2019 г.
- С 2019 года различные налоговые льготы предоставляются при достижении пенсионного возраста, установленного старым законодательством: по общеустановленным нормам — для лиц, достигших 55/60 лет, а в случае, если гражданин имеет право стать пенсионером досрочно, то при достижении возраста приобретения такого права согласно нормам старого законодательства. Фактически, такие налоговые льготы будут предоставляться и для предпенсионеров.
При достижении пенсионного возраста по старому закону (55 и 60 лет) россияне будут иметь право получать такие виды налоговых льгот, как освобождение от уплаты налога на имущество (дом, квартира, гараж и т.п.), частичное освобождение от уплаты земельного налога (вычет на 6 соток земли). В регионах при достижении указанного возраста будут предоставляться различные дополнительные местные льготы (на проезд, оплату коммунальных услуг и т.п.), право на которые раньше распространялось только при наличии статуса пенсионера. - Разработана спецпрограмма по переобучению предпенсионеров и повышению квалификации, что позволит гражданину быть востребованным на рынке труда до достижения нового пенсионного возраста (который, напомним, в ближайшие годы будет повышаться соответственно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин).
- Накопительную пенсию с 2019 года можно будет получить при достижении 55 и 60 лет, а не после выхода на пенсию, как это предусматривали нормы старого законодательства.
Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров
Одной из причин, по которой пенсионная реформа была негативно воспринята населением, была обеспокоенность пожилых граждан возможным увольнением с работы. Поэтому Президент предложил ввести уголовную ответственность работодателя за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста. Такой закон был подписан Президентом РФ 3 октября 2018 года, а вступил в силу 19 октября.
Согласно новой статье 144.1 Уголовного кодекса РФ работодателям, необоснованно уволившим и отказавшимся принять на работу предпенсионеров, грозит наказание в виде:
- штрафа до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы (или другого дохода работодателя) за 18 месяцев;
- либо обязательных работ сроком до 360 часов.
Переобучение людей предпенсионного возраста
Для переподготовки и переобучения лиц предпенсионного возраста Минтруд уже разработал программу повышения квалификации. Согласно этой программе предпенсионер сможет получить дополнительное профессиональное образование в соответствии с востребованным в нынешнее время навыками и компетенциями.
Обучение будет происходить по следующей схеме:
- переподготовка будет проводится на базе органов службы занятости населения (СЗН) в среднем в течение 3 месяцев с отрывом от производства;
- во время учебы будет производиться выплата стипендий в размере минимального размера зарплаты в регионе.
Согласно программе Минтруда, профессиональное обучение предпенсионеров позволит:
- Работать с новым оборудованием, технологиями, программными средствами.
- Получить квалификационный разряд, класс, категорию в соответствии с профессией гражданина без изменения его уровня образования.
По оценкам Минтруда, ежегодно переобучать в России будут порядка 75 тысяч предпенсионеров, на что будет выделяться 5 млрд руб. ежегодно. Среднюю стоимость курса обучения специалисты Министерства труда и соцзащита определили в размере 29,9 тыс. руб., но для предпенсионеров такие курсы повышения квалификации будут проводиться бесплатно (то есть за счет средств, выделяемых федеральным бюджетом).
В вашей таблице предпенсионного возраста в конце допущена опечатка: в 2023 году ППВ соответственно 55/60.
Здравствуйте, Борис Васильевич. Спасибо за Ваш комментарий, исправили!
Правильно ли я поняла, что льготами женщина-предпенсионер 1964 г.р. со стажем 37 лет сможет воспользоваться только с 55 лет?
Если у Вас есть стаж 37 лет, Вы можете оформить пенсию в 55 лет и сразу пользоваться льготами как пенсионер. А в общем случае, для женщин 1964 г.р. пенсионный возраст 55,5 лет, а льготами уже можно пользоваться, т.к. до пенсии осталось меньше 5 лет.
У вас в статье противоречивые сведения: «В 2019 году общеустановленный пенсионный возраст увеличился на полгода (т.е. установился в значении 55,5/60,5 лет), поэтому предпенсионерами будут являться граждане в возрасте от 50,5/55,5 лет.» Тогда как в таблице лица с 1968 года в 2019 году уже не являются ППВ. Непонятно, женщины 1968 гр. в 2018 г. являются ППВ, а в 2019 уже нет?
Флора, в 2018 году понятие «предпенсионер» как такое отсутствовало, законодательно термин закреплен только с 1 января 2019 г. Поэтому женщины 1968 г.р. не были предпенсионерами в 2018 году, никаких льгот им не полагалось. Для них пенсионный возраст 60 лет. Следовательно ППВ для них — 55 лет. В таблице так и указано.
Здравствуйте! Льготы ППВ на транспорт есть?
Добрый день. Зависит от региона и вида транспорта. Льготы для ППВ на транспорт такие же, как и для пенсионеров (статья есть здесь).
Если я работала в ИП на 0,5 ставки, и у меня при этом была зарплата 9000 руб/мес, я 68 г.р., то мне назначат только 1500 руб? А зачем тогда справка о зарплате?
Здравствуйте! У меня такой вопрос: я 68 г.р., у нас на работе ожидается сокращение. Могут ли они меня сократить?
Я 04.01.1964 г. рождения, предстоит сокращение штатов с 20 мая 2019 г. Могут ли меня сократить?
Здравствуйте! Я 14.10.1964 г.р., стаж 29 лет, работаю в РКС и МКС. На пенсию могу выйти во 2-й половине 2020 г., насколько я понимаю. Скажите, с какого времени я могу считаться предпенсионером?
Я сегодня прочитала в Аргументах и Фактах, что с 2019 г. предпенсионерами считаются женщины с 1964 по 68 г., а мужчины с 1959 по 63 г.
Я 1966 года рождения, у меня 3 детей. Когда реально мне положен выход на пенсию? Какие льготы я могу получить в предпенсионном возрасте?
Я читала, что женщины с 1964-1968 в 2019 году будут считаться предпенсионерами. Я 1967 г., как я считаюсь?
Хоть ты предпенсионного возраста, хоть нет — если захотят уволить, уволят. Я 1964 года рождения, в прошлом году мне вручили уведомление о сокращении после 29 лет работы в Сбербанке. Мой работодатель сделал все, чтобы я написала заявление о сокращении по соглашению сторон. Так что если надо уволить — уволят. И никакие законы им нипочём!
19 февраля мне исполняется 60 лет. За 2 недели до 60-летия обратился в МФЦ по поводу получения транспортной карты. Документы приняли, а когда пришел в назначенный срок за картой, сказали, что пришел отказ.
Мне тоже в МФЦ отказали с картой. Сказали, что только после 60 лет, а здесь написано — за 5 лет до пенсии. Закон только на бумаге!
Спасибо за новый закон. Но хочется, чтобы Пенсионный фонд России нес какую-то ответственность за хамское отношение к предпенсионерам. Я обратилась к ним через сайт госуслуг с просьбой объяснить, почему по моему личному счету отсутствует часть информации. Так мое обращение обозвали жалобой, прислали уведомление оплатить притянутую за уши сумму за прошедшие давным-давно годы, да еще устроили обструкцию своей работнице, с которой мы давно знакомы. Вот так на местах ведут себя организации, призванные заботиться о пенсионерах и пред.
Какую сумму оплатить?
К. Наталья Васильевна, 04.01.1964 года рождения, являюсь работником предпенсионного возраста. На работе произошла реорганизация предприятия путем присоединения, ставка специалиста по кадрам НУЗ «Отделенческая больница на ст. Лиски» переведена в НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Воронеж 1». Проживаю в г. Лиски, а предлагают работать по специальности в г. Воронеже. Моя заработная плата составляет 12 тысяч рублей. Чтобы добраться до места работы, как мне предлагают руководители НУЗ ДКБ, мне надо от станции Лиски до ст. Воронеж ехать 2,5 часа на электричке, затем на автобусе минут 40 езды. Снимать жильё в г. Воронеже не имею возможности из-за низкой заработной платы и семейного положения. Могут меня уволить по статье 77 пункт 7 РФ?
По закону не могут, но на практике — легко! Работодатель не имеет права в одностороннем порядке менять условия трудового договора после его подписания, а в нем должен быть указан адрес Вашей трудовой деятельности. С другой стороны, работодатель просто сделает Ваши условия труда невыносимыми и будет штрафовать до минимума — до уровня, прописанного в трудовом договоре (менее прописанной суммы он не имеет права платить в соответствии с ТК РФ).
Мой работник 7.03.1959 г.р, на пенсию выходит в возрасте 60 лет и 6 месяцев. На предприятии он получает в зарплате за стаж. По достижению 60 лет прекратят выплачивать за стаж или еще полгода будут платить?
Власть думает не о людях, а о себе. В этом вся ее суть!
Добрый день. В этом году мне исполняется 45 лет. По старому пенсионном закону я должна была выйти на пенсию в 50 лет, у ребёнка была инвалидность. Значит ли, что у меня скоро наступит предпенсионный период?
Верно. При достижении возраста 45 лет Вы будете считаться предпенсионером.
Мне 49 лет, я выхожу в ноябре 2019 г. на пенсию в 50 л. — по северному, двое детей. Сдала документы. Считаюсь ли я сейчас предпенсионером? Стою в ЦЗН, хотела отучиться на парикмахера, но мне сказали, что можно учиться как безработный. Правильно ли это и в чем разница?
Здравствуйте. Мне 57 лет, я получаю досрочную пенсию по медицинскому стажу. Осенью этого года мне исполнится 58 лет. Скажите, пожалуйста, буду ли я считаться предпенсионером по возрасту, получу ли я какие-либо льготы в связи с этим? Хотелось бы узнать, когда я смогу получать льготы как пенсионер?
Здравствуйте. Мне 52 года, должна выйти на пенсию в 57 лет, как многодетная. Считаюсь ли я предпенсионером?
Здравствуйте. Я сокращена в 2018 году в связи с ликвидацией предприятия. Имею статус безработной, стаж 35 лет, 53 года. В ЦЗН мне говорят, что возраст выхода на досрочную пенсию возможен только в 56 лет. Согласно Вашей статье и других источников, возраст выхода 53,5. Кто прав?
Если год рождения 1966, то ваш пенсионный возраст по закону 58 лет. Безработные имеют право выйти на пенсию на 2 года раньше срока, то есть в вашем случае в 56 лет. Подробнее написано здесь.
В таблице указан возраст ППВ без учёта льготных категорий. Как рассчитать ППВ для льготных категорий (например, проживающих в районах Крайнего Севера)?
От установленного для Вас пенсионного возраста вычесть 5 лет. Определить пенсионный возраст для проживающих в районах КС можно по таблицам в статье.
Почему в налоговой отказывают в льготах? Я в предпенсионном возрасте, 1960 года, мужчина.
Здравствуйте. Налоговые льготы предоставляются только при достижении пенсионного возраста по старому закону (55 и 60 лет).
Налоговые льготы предоставляются за пять лет до наступления права на страховую пенсию, т.е. мужчины 1960 являются предпенсионерами по возрасту. Нужно обозначить статус и предоставить справку ПФР в ФНС. Если не предоставляют, то тюрьма по ним плачет. Еще их называют ворами в законе.
Мне кажется, в Ваших расчётах ошибки! Таблицы между собой не бьются! В первой таблице 2021 г. есть интересный возраст, когда кандидат сначала вступает, а потом теряет предпенсионный возраст. Прежде чем писать подобные статьи, не мешало бы сначала изучить вопрос.
Здравствуйте! Я 1966 года рождения. На пенсию должна выйти в 58. Сейчас мне 53 года. Считаюсь предпенсионеркой. Но документы и льготы мне оформлять в МФЦ отказываются. Говорят: «Ждите, когда исполнится 55 лет». Это правильно?
Здравствуйте. Смотря о каких льготах идет речь. Налоговые льготы предоставляются в фиксированном возрасте — с 55 лет женщинам и с 60 мужчинам. Различные социальные льготы устанавливаются законами субъектов РФ, то есть необходимо смотреть, какой возраст указали местные чиновники в законах — предпенсионный возраст или тоже фиксированный 55/60 лет. Возможно, в вашем субъекте льготы предоставляются при достижении старого пенсионного возраста, раз в МФЦ отказывают в приеме документов.
Короче, все эти льготы — пустая болтовня. Льготы на транспорте, налоговые — фу! Очередной развод и туфта. Предпенсионер — это фантом!
Как-то все непонятно. Мне 45 лет. По-старому я должна была выходить на пенсию в 50 лет. Никаких льгот не имею. Так во сколько я выхожу на пенсию и предпенсионный возраст с какого года могу оформить? А по таблице те, которые должны были оформить предпенсионный возраст, давно уже на пенсии сидят. Сестра 69 г.р., выходит на пенсию в следующем году. А по таблице предпенсионный возраст в 2024 году.
Таблица составлена для общеустановленного пенсионного возраста с учетом его повышения до 65 лет мужчинам и 60 женщинам. Если вы имеете право на досрочное оформление пенсии по каким-либо основаниям, то естественно для вас будут другие нормативы.
Здравствуйте. Имею педагогический стаж 23 года (это уже чистый за вычетом декретов). Возраст 45 лет. Отношусь ли я к лицам предпенсионного возраста? В пенсионном выдали справку — «относится с марта 2024 г.»
Мне 55 лет. Меня интересует налоговая льгота на квартиру. Для предоставления мне налоговой льготы нужно ли наличие определенного трудового стажа или налоговая льгота предоставляется только по достижении возраста 55 лет (для женщины)?
Такая льгота предоставляется гражданам, которые соответствуют условиям назначения пенсии по старому законодательству (то есть без учета повышения пенсионного возраста). То есть в 2019 году воспользоваться налоговыми льготами могут женщины в 55, мужчины в 60. При этом необходимо иметь 10 лет стажа и 16,2 ИПК.
Я 1966 года рождения. В статусе предпенсионера в Пенсионном фонде и МФЦ отказали. Закон приняли, а когда он заработает?
В отношении каких именно льгот вам отказали? Обратите внимание, что ряд льгот предоставляется при достижении фиксированного возраста (55/60 лет), а не предпенсионного.
Правильно ли я поняла, что по таблице мне положены льготы все с 2019 г., а я могу ими воспользоваться только в 55 лет с 2021 г., а именно по налоговой службе. Мне сейчас 53 г., наступил предпенсионный возраст. Иркутская область, г.Саянск.
Все налоговые льготы, независимо от даты рождения, предоставляются с 55 лет женщинам и 60 — мужчинам. Возраст фиксированный для всех.
Как-то все обезумели от предпенсионного возраста. О каких льготах и пенсиях, вы о чём? Русским языком написано — льготы на транспорт, налог на землю, квартиру как и было до повышения пенс.возраста — с 55 лет Ж и с 60 М. Не засоряйте одним и тем же вопросом. Я 1968 г.р., мне отказали в льготах и пр. Доживите до 55 и всего-то.
А какие льготы остаются для ППВ до достижения 55 лет? Мне сейчас 53, я предпенсионер. Какие у меня льготы?
Правильно ли я поняла, что за сокращение сотрудника предпенсионного возраста может возникнуть уголовная ответственность и штраф? А если на предприятии выводят единственную ставку, которую занимает сотрудник предпенсионного возраста, как быть и что делать? Свободных вакансий в учреждении нет.
Я 1967 года рождения. Судя по таблице, наш год относится к предпенсионному, а по примечанию 67 год выпал. Женщины 1964-1966 г. ППВ.
Здравствуйте, Ольга. И по таблице, и по примечанию 1967 год рождения будет предпенсионерами только с 2021 года, когда исполнится 54 года.
Я муниципальный служащий 1964 г.р., исполнилось 55 лет. Распространяются ли на меня льготы предпенсионного возраста?
С какой даты я буду являться предпенсионером, если дата моего рождения 16.12.1961 г.?
Я выработал часть льготного стажа, 2 сетка, и должен выйти на пенсию в 57 лет. Сейчас мне 52,5 года. Являюсь ли я предпенсионером? 1967 год рождения.
Я 1968 г., у меня вторая сетка по вредности, точнее выработал ее. Имею ли я статус предпенсионера?
Брехня. Мы с сыном пытались устроиться на работу, и нигде не взяли. Остается пойти в Госдуму, так как не должны отказывать в приеме на работу предпенсионерам по закону, пусть берут.
А если мне 55 лет и у меня трое детей, во сколько я пойду на пенсию, как все в 55,5 лет?
Да
Тогда почему в центре занятости и в ПФР предпенсионерами считаются женщины 68 г.р? И льготы при обучении от службы занятости предусмотрены? Разве может быть двойное трактование закона?
Столкнулась с тем, что не берут на работу. Да, для проформы прохожу тесты, собеседования, на последнем этапе остаются 2 человека, и выбирают моложе. Не придерёшься. А у меня ребёнок 13 лет, как дальше жить, не представляю. 1967 г.
Законы дебильные в стране. «Запрет отказывать в приеме на работу в предпенсионном возрасте» типа. Смешно просто! А кто напрямую откажет в приеме по возрасту? Скажут, не подходите по иным причинам, и все. Грамотеи из Думы.
Сколько лет стажа должно быть для статуса предпенсионера? Мне 55 лет в этом году.
Мне 55 лет. Хотела получить статус предпенсионер. Мне отказали, сказали, стажа не хватает. А до 2002 года стаж при этом не учитывается?
Здравствуйте. Статус предпенсионера можно оформить при выполнении условия по стажу, необходимому для назначения страховой пенсии по старости. Минимальная продолжительность стажа составляет 15 лет. Информация о стаже до 2002 года может отсутствовать в распоряжении Пенсионного фонда. Рекомендуем обратиться в отделение ПФР, чтобы специалисты перенесли в систему сведения о вашем стаже из трудовой книжки.
Предпенсионный за 5 лет до выхода на пенсию по старости. Мне 53 года, на пенсию в 58. Я уже предпенсионер. И на бирже как предпенсионер.