Возраст выхода на пенсию в РФ в 2017 году

Согласно принятому в конце 2013 года и действующему в настоящее время закону «О страховых пенсиях» возраст выхода на пенсию в России определен следующим образом:

  • для мужчин — 60 лет;
  • для женщин — 55 лет.

Данные цифры свидетельствуют о времени выхода на заслуженный отдых по старости, документально данное обстоятельство нашло отражение в ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Существует в России и досрочное пенсионное обеспечение, которое можно классифицировать следующим образом (статьи 30, 31 и 32 закона «О страховых пенсиях»):

  • в связи с работой на вредных и опасных производствах по Спискам №1 и 2;
  • по так называемым «малым» спискам;
  • занятость в некоторых должностях медицинских, педагогических и актерских профессий согласно утвержденного перечня;
  • в должностях летного и испытательного состава;
  • за работу на Крайнем Севере и местностях, приравненных к нему;
  • гражданам, входящим в особую социальную категорию.
Возраст получения такой пенсионной выплаты различен и устанавливается в зависимости от занимаемой должности и стажа льготной работы.

Кроме того, для граждан, вовсе не имеющих необходимого стажа работы для назначения страховой выплаты, предусмотрено государственное пенсионное обеспечение (социальная пенсия по старости). Возраст, при котором устанавливается такая выплата предусмотрен пп. 5 п. 1 ФЗ № 166 от 15.12.2001 г., а именно:

  • для мужчин — 65 лет;
  • для женщин — 60 лет.

Продолжительность жизни в стране

По данным Росстата в настоящее время продолжительность жизни россиян значительно увеличилась и составила почти 72 года, точнее 71,87. За последнее время, начиная еще с советских времен, это значение является рекордным. При этом сохраняется существенная разница между этими показателями относительно обоих полов:

  • 66,5 — для мужчин;
  • 77 — для женщин.
Для справки

Высокая продолжительность жизни в стране отмечается прежде всего в Ингушетии, Дагестане и Москве. А вот низкие значения фиксируются в течении последнего пятилетия в Тыве, Чукотском автономном округе и Еврейской автономной области.

Но несмотря на то, что за последние 13 лет средняя продолжительность жизни россиян достигла рекордных отметок, увеличившись на 7,4 года у мужчин и на 5 лет у женщин, Россия пока отстает от стран, где такие показатели традиционно высоки. К ним относятся Япония, где женщины в среднем живут до 86 лет, Швейцария, где мужчины доживают до 81 года.

Кому повысят пенсионный возраст и когда?

Волнения по вопросу повышения пенсионного возраста спустя некоторое время затишья вновь приобретают силу. Само по себе такое решение считается практически свершенным фактом, но реализация связанного с этим структурного изменения требует тщательной подготовки. В связи с этим точного ответа на вопрос, когда это произойдет, пока никто из экспертов, равно как и министров, дать не может.

Еще более волнующим становится данный вопрос в свете приближающихся президентских выборов в нашей стране в 2018 году. К тому же, обычных граждан настораживает и уже свершившийся факт повышения пенсионного возраста для госслужащих с 1 января 2017 года, и непрекращающиеся в связи с этим обсуждения о необходимости подобной меры для всех остальных россиян.

Очередной возможной мерой постепенного увеличения возраста выхода на заслуженный отдых может стать пенсионное обеспечение военнослужащих. Такой законопроект уже находится в стадии разработки силовыми ведомствами.

Будет ли повышение в 2018 году?

Повышение пенсионного возраста остается пока вопросом, открытым к обсуждению. Эксперты сходятся во мнении, что объявления о его увеличении можно ждать только после проведения мартовских президентских выборов 2018 года.

Справедливости ради стоит сказать, что категорично и однозначно данный вопрос не поступал на повестку дня ни одного из заседаний Правительства. Выступления министров по данной теме всегда затрагивают необходимость решения сопряженных вопросов:

  • повышение уровня пенсионных выплат;
  • развитие качественной системы здравоохранения.
Вышесказанное позволяет сделать вывод, что увеличение пенсионного возраста в 2018 году скорее всего не произойдет.

А вот введение такой меры в 2019 — 2020 годах вполне осуществимо. Так, министр финансов Алексей Кудрин настаивает на срочном решении данного вопроса и повышении возрастного ценза уже с 2019 года. Более осторожные предположения со стороны его оппонентов откладывают проведение таких мер до 2020 года.

Предполагается, что повышение общеустановленного возраста по старости будет проходить поэтапно:

  • для мужчин — по три месяца в год до достижения ими 65 лет;
  • для женщин — по шесть месяцев в год до достижения 60 лет.

Кроме того, обсуждение касается и увеличения возраста для установления социальной выплаты:

  • для мужчин — на шесть месяцев в год до достижения 70 лет,
  • для женщин — на шесть месяцев до достижения 68 лет.

Такая информация была представлена в презентации главы Пенсионного фонда России Антона Дроздова в конце 2016 года.

Повышение пенсионного возраста военнослужащим

В настоящее время условия выхода на досрочную пенсию для военнослужащих, а также размер выплаты определяются в соответствии со статьями 13, 14 закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г. Как раз данные положения закона и могут в ближайшее время быть подвергнуты изменению, так как в настоящее время военными ведомствами разрабатывается ряд поправок.

Основные моменты будущих возможных изменений выглядят следующим образом:

  • минимальный срок выслуги лет, необходимый для назначения военной пенсии, составит 25 лет вместо сегодняшних 20 лет;
  • данное повышение не коснется военнослужащих, заключивших контракт сроком на 20 лет;
  • возможный срок принятия поправок оговаривается на период после президентских выборов следующего года;
  • постепенность перехода к повышенному требованию военного стажа пока никак не комментируется.

Стоит сказать, что Министерством финансов еще с 2013 года вносились предложения по уменьшению расходов на пенсионные выплаты военнослужащим. Спустя два года вопрос о повышении нижнего предела срока службы до 30 лет даже обсуждался в Правительстве. Однако этот вариант был отвергнут и решением Президента РФ был возвращен на доработку.

Таким образом, еще одной ступенью к увеличению пенсионного возраста в стране может стать реформирование досрочной пенсии военнослужащих, хотя о конкретных мерах и сроках говорить пока рано.

Последствия увеличения возраста выхода на пенсию

Очевидно, что увеличение общего пенсионного возраста в России имеет свои плюсы, но не лишено и минусов. К положительным последствиям принятия таких мер можно отнести следующее:

  • экономия бюджета, что позволит сократить его продолжающийся на протяжении нескольких лет дефицит;
  • замедление темпов инфляции, хотя большинство экспертов сходятся во мнении о незначительном ее снижении;
  • возможность индексировать пенсии высокими темпами;
  • уменьшение количества получателей пенсии, что возможно принесет временный эффект в краткосрочной перспективе, так как чуть позднее придется осуществлять больше пенсионных выплат за счет увеличения количества работающих пенсионеров.

Отрицательные последствия увеличения возраста выхода на пенсию могут привести к следующему:

  • некоторые граждане могут и вовсе не дожить до пенсии, так как средняя продолжительность жизни в нашей стране, особенно у мужчин, пока недостаточно высока;
  • приведенное выше обстоятельство может спровоцировать уход граждан в теневую экономику и зарплатам в конверте;
  • в связи с трудностями поиска работы лиц старше даже 40 лет в настоящее время можно в будущем спровоцировать рост безработицы среди граждан и более старшего возраста.
Главное, о чем не стоит забывать, что все нововведения не коснутся уже существующих пенсионеров.

Что же касается мнения самих россиян о предстоящих новшествах, то согласно данным научно-исследовательского института Высшей Школы Экономики лишь 21% граждан считают повышение пенсионного возраста необходимой мерой, а 14% согласны, что увеличение возраста выхода на заслуженный отдых — это лучше, чем отмена индексации работающим пенсионерам.