Уход за пенсионерами старше 80 лет и инвалидами 1 группы: что изменилось с 2025 года

С 1 января 2025 года значительно изменились правила осуществления ухода за пожилыми (пенсионерами старше 80 лет) и инвалидами 1 группы, а также порядок начисления выплат по данному основанию. Теперь доплата к пенсии предназначается именно нетрудоспособному лицу, причем независимо от того, оформлен ли ухаживающий за ним или нет. Несмотря на внесенные изменения в законодательство, ухаживающие за пенсионерами и инвалидами продолжат формировать стаж и баллы для будущей пенсии. Для этого только потребуется подать соответствующее заявление в Социальный фонд.

Также по новому закону предусмотрена обязательная ежегодная индексация выплат. Индексация надбавки в 2025 году начисляется с 1 января для получателей страховой пенсии и с 1 апреля для получателей государственного пенсионного обеспечения (в том числе социальной пенсии).

Изображение pensiya.molodaja-semja.ru

С 2025 года отменяют пособие по уходу за нетрудоспособными и назначают новую надбавку к пенсии

С 1 января 2025 года прекращаются выплаты пособия по уходу за пенсионерами старше 80 лет и инвалидами 1 группы, предусмотренного Указом Президента № 1455 от 26.12.2006 г. Вместо компенсационных выплат лицам, ухаживающим за нетрудоспособными (ЛОУ), в законе предусмотрели новую доплату к пенсии — «надбавку на уход» (часть 2.1 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013).

Она назначается получателям страховой пенсии в виде доплаты к фиксированной выплате (к базовой части) и государственного пенсионного обеспечения (в том числе, социальной пенсии). Основанием для назначения надбавки является достижение пенсионером 80-летнего возраста или установление 1 группы инвалидности.

Официально оформлять уход больше не требуется.

• Если есть человек, ухаживающий за нетрудоспособным, можно будет, как и раньше, уведомить Социальный фонд об осуществлении такой деятельности. За счет этого можно будет формировать стаж и дополнительные баллы для будущей пенсии.
• Если же ухаживающего нет, то намеренно искать его и не требуется — на право получать надбавку к пенсии это не повлияет.

Также подробно обо всех изменениях в системе ухода за нетрудоспособными гражданами рассказал глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Он тоже подчеркнул, что баллы и стаж ухаживающим после 2025 года продолжат начисляться, а тем, кто столкнется с проблемами по данному вопросу и «самоуправством на местах» (имеется в виду — в отделениях СФР), рекомендовал обращаться к нему лично, в фракцию ЛДПР, в руководство СФР. Ролик с комментариями депутата Ярослава Нилова и ответами на частные вопросы ниже:

Депутат Ярослав Нилов отвечает на вопросы об изменениях системы ухода за пожилыми и инвалидами с 2025 года

Размер надбавки на уход к пенсии в 2025 году

За базовый размер надбавки на уход была взята величина компенсационной выплаты для ухаживающих — 1200 рублей. Однако теперь эта сумма будет ежегодно индексироваться с таким же темпом, что и пенсия, назначенная нетрудоспособному лицу.

• Для получателей страховой пенсии индексация начислена с 1 января 2025 года в соответствии с прогнозным темпом инфляции — на 7,3%. В результате индексации с 1 января 2025 года размер надбавки на уход для получателей страховой пенсии увеличился до 1287,60 руб.

  Так как фактическая инфляция по итогам 2024 года опередила прогнозы (была выше 7,3%), будет произведена доиндексация страховых пенсий. Параметры дополнительной индексации утвердит Правительство в срок до 1 февраля 2025 г. Поэтому величина надбавки на уход тоже будет дополнительно проиндексирована в феврале 2025.

• Для получателей государственного пенсионного обеспечения (включая социальные пенсии) индексацию произведут с 1 апреля 2025 года в соответствии с темпом роста прожиточного минимума для пенсионеров. Индексация составит 14,75%, за счет чего надбавка на уход увеличится до 1377 руб.

Если пенсионер проживает в северном регионе РФ, доплату дополнительно увеличат на районный коэффициент, применяющийся в данной местности.

Как будут платить надбавку тем, за кем уже оформлен уход

Тем, кому до 1 января 2025 года была назначена компенсационная выплата по уходу, будет отменено данное пособие и автоматически установлена новая надбавка к пенсии. Переоформление будет произведено в срок не позднее 1 апреля 2025 года (такой переходный период, необходимый для переназначения, предусмотрен в законе). Каких-либо дополнительных документов подавать в СФР не требуется.

Надбавка будет включена в состав назначенной пенсии и, соответственно, будет выплачиваться вместе с ней (не отдельной суммой, как было раньше).

Будут ли начисляться баллы за уход за пожилыми в 2025 году

Включение в стаж ухаживающего периода его ухода за нетрудоспособным человеком (пожилым или инвалидом 1 группы) с начислением пенсионных баллов за это время регулируется положениями статей 12 и 15 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Никаких изменений в указанные статьи не вносили, поэтому нормы о начислении стажа и баллов ухаживающим действуют и продолжат применяться в 2025 году.

Отметим, что такой процедуры, как оформление ухода за пожилым и инвалидом, с 2025 года больше не будет. Начисление баллов и стажа гражданам, фактически ухаживающим за нетрудоспособными, будет происходить по другим правилам — по заявлению. Об этом, в частности, сообщило отделение Социального фонда РФ по г. Москве и Московской области в своем письменном ответе на обращение.

Заявление о включении периода ухода в стаж ухаживающего в 2025 году

Согласно пункту 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства № 1015 от 02.10.2014 г., включение периода ухода в стаж ухаживающего с начислением пенсионных баллов за это время происходит на основании:

• заявления в СФР от трудоспособного лица, осуществляющего уход;
• и документов, подтверждающих инвалидность 1 группы или возраст старше 80 лет лица, за которым осуществляется уход.

Форма заявления приведена в Приложении №3 к указанным Правилам (ниже можно скачать бланк такого заявления).

Если нетрудоспособный гражданин и ухаживающий за ним человек проживают раздельно, тогда еще потребуется письменное подтверждение от пенсионера о том, что уход действительно осуществлялся. Если же такое заявление получить невозможно из-за смерти или состояния здоровья пенсионера, письменное подтверждение может быть предоставлено членами его семьи.