Почему военным пенсионерам не платят полную пенсию?

В соответствии с действующим законодательством военные пенсионеры получают не полный размер пенсии, определенный на основании денежного довольствия военнослужащих и продолжительности срока службы, а лишь ее часть. Это ограничение установлено в виде так называемого «понижающего коэффициента». Например, в 2024 году он составляет 0,8547, что предполагает выплату военным пенсионерам только 85,47% от полного размера пенсии. Следующее его изменение состоится 1 октября 2024 года, когда ПК установят в значении 0,8932. Разбираемся, что же стало причиной такого ограничения, почему военные пенсионеры не получают полную пенсию, и когда отменят понижающий коэффициент.

Изображение pensiya.molodaja-semja.ru

Почему военные пенсионеры не получают полную пенсию

Величина военной пенсии рассчитывается на основании размеров окладов действующих военнослужащих и продолжительности службы конкретного пенсионера. Однако с 1 января 2012 года при расчетах начали применять понижающий коэффициент, и связано это со следующими событиями.

В начале 2011 года Д.А.Медведев, занимавший тогда пост Президента РФ, объявил о разработке новой системы оплаты труда военнослужащих и приравненных к ним категорий.

• Уже к концу года Президент подписал закон № 306-ФЗ от 07.11.2011 о новых правилах исчисления денежного довольствия военнослужащих и назначения им отдельных выплат.
• Кроме того, было утверждено Постановление Правительства № 992 от 05.12.2011, в котором были закреплены новые оклады денежного содержания военнослужащих.

В результате этих изменений денежное довольствие военнослужащих с 1 января 2012 г. увеличилось почти в 3 раза. Например, лейтенант, занимающий должность командира взвода, начал получать около 55-60 тыс. руб. вместо ранее выплачиваемых 19 тысяч, а капитан, командир роты — 65-70 тыс. руб.

Такой рост зарплат военнослужащих привел бы к значительному увеличению пенсионного обеспечения для бывших военных. Но при условии, что численность военных пенсионеров тогда почти в 3 раза превышала численность действующих военнослужащих, такие масштабные расходы государство бы не осилило. Поэтому было решено ограничить прибавку и скорректировать законодательство таким образом, чтобы обеспечить рост пенсий военным пенсионерам на 60%.

В ходе обсуждений депутаты Госдумы предложили не изменять предусмотренный законом порядок исчисления военной пенсии, а просто ввести для расчетов понижающий коэффициент (ПК) в значении 0,54. При этом предусмотрели в законе норму о ежегодном увеличении ПК как минимум на 2%, чтобы постепенно уходить от такого усеченного начисления пенсионных выплат.

Когда военным пенсионерам будут платить полную пенсию

Согласно закону, изменение величины понижающего коэффициента должно происходить ежегодно, а увеличение составлять не менее 2%. В результате уже с 2035 года военные пенсионеры начали бы получать полный размер пенсии, без каких-либо ограничений при начислении. Однако на практике график изменения ПК сильно отличался, что можно наблюдать из следующей таблицы:

Величина понижающего коэффициента изменялась абсолютно произвольным образом — иногда рост опережал график, а иногда ПК «замораживался» аж на несколько лет. Поэтому на данный момент прогнозировать, когда именно военным пенсионерам будут платить полную пенсию, не представляется возможным.

Когда отменят понижающий коэффициент — последние новости

В Госдуме неоднократно предпринимались попытки скорректировать положения закона о понижающем коэффициенте и досрочно отменить его. Однако до сих пор ни один из предложенных законопроектов не был одобрен.

Сейчас, например, на рассмотрении нижней палаты парламента находится законопроект об отмене понижающего коэффициента для пенсионеров, имеющих статус ветерана боевых действий. Ожидалось, что предложенные в законопроекте изменения вступят в силу с 1 января 2021 года, однако пока ни одного чтения в Госдуме так и не прошло.

Но стоит заметить, что некоторые категории пенсионеров уже сейчас получают полный размер пенсии, то есть без применения понижающего коэффициента при начислении выплат. В частности, такое право предоставлено:

• участникам Великой Отечественной войны;
• работникам прокуратуры, судьям военных судов и судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ, сотрудникам Следственного комитета, а также членам их семей.