Бюджет Пенсионного фонда на 2022 года - структура доходов и расходов

Осенью 2021 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект о бюджете Пенсионного фонда РФ на 2022 год, а также плановый период 2023-2024 гг. В этом документе представлены данные о планируемых доходах и расходах ПФР на следующую «трехлетку». Если говорить в общих цифрах, то доходы ПФР в 2022 году ожидаются на уровне 10,032 трлн руб., а расходы — 10,155 трлн руб. То есть прогнозируется, что бюджет фонда в 2022 году будет дефицитным.

Для большинства граждан эти цифры ни о чем не говорят. Охарактеризовать деятельность фонда может только структура доходов и расходов ПФР:

  • сколько страховых взносов получит ПФР и будут ли поступления из федерального бюджета;
  • как будут распределены средства фонда — сколько направят на выплаты пенсий, на ежемесячные и единовременные выплаты пенсионерам, социальные доплаты, материнский капитал и так далее;
  • сколько планируют потратить на организацию работы фонда — на зарплату сотрудников, их обучение, на технику и канцелярские товары, капитальный ремонт и строительство отделений ПФР и так далее.

Расскажем подробнее о структуре бюджета ПФР в 2022 году.

https://pixabay.com/ru/illustrations/%d0%b0%d1%83%d0%b4%d0%b8%d1%82-%d0%bd%d0%b0%d0%bb%d0%be%d0%b3-%d0%be%d1%81%d0%bc%d0%be%d1%82%d1%80-%d0%b0%d1%83%d0%b4%d0%b8%d1%82%d0%be%d1%80-3929140/

Фото pixabay.com

Основные показатели пенсионного обеспечения в России в 2022 году

При формировании бюджета ПФР на 2022 год закладывались следующие основные характеристики пенсионного обеспечения в РФ (в сравнении с 2021 годом):

Показатель в 2021 году в 2022 году
Параметры индексации пенсий
Индексация страховой пенсии неработающим пенсионерам с 1 января, в % 6,3 5,9
Стоимость 1 пенсионного коэффициента, в руб. 98,86 104,69
Фиксированная выплата к страховой пенсии, в руб. 6044,48 6401,10
Индексация ежемесячных выплат (ЕДВ) с 1 февраля, в % 4,9 5,8
Индексация социальных пенсий с 1 апреля, в % 3,4 7,7
Среднегодовой размер пенсионного обеспечения
Страховая пенсия в целом, в руб. 16296,51 17115,19
Страховая пенсия по старости у неработающих пенсионеров, в руб. 17536,58 18520,70
Социальная пенсия, в руб. 10108,82 10790,88
Накопительная пенсия, в руб. 1028,40 1821,26
Численность пенсионеров
Общая численность пенсионеров, тыс. чел. 43035 42793
Получателей страховой пенсии, тыс. чел. 38998 38726
Неработающих получателей страховой пенсии, тыс. чел. 30840 30782
Получателей социальной пенсии, тыс. чел. 3214 3289
Накопительной пенсии, тыс. чел. 103 155

С учетом указанных параметров был разработан законопроект о бюджете ПФР на 2022 год, подготовленный к первому чтению в Госдуме. Оно может состояться уже 28 октября 2022 года.

В рамках дальнейшего рассмотрения содержание проекта закона может измениться, что в первую очередь связано с необходимостью внесения корректировок в связи с ускорившейся инфляцией. Например, индексация ЕДВ с 1 февраля 2022 года может составить 7,4%.

Доходы Пенсионного фонда в 2022 году

Прогнозируемый объем доходов Пенсионного фонда РФ в 2022 году ожидается в сумме 10,032 трлн руб.

  • Объем поступлений страховых взносов на пенсионное страхование физических лиц в 2022 году оценивается в 6,054 трлн руб. При расчете учитывались следующие прогнозы Минэкономразвития:
    • фонд оплаты труда работников в 2022 году — 31,699 трлн руб.;
    • размер среднемесячной зарплаты — 59976 руб.;
    • индекс потребительских цен — 4%.
  • Поступление взносов от индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, арбитражных управляющих и других категорий самозанятых оценивается в 157,75 млрд руб. в 2022 году.
  • Взносы от лиц, добровольно вступивших в правоотношения по ОПС, ожидаются в объеме 1,6 млрд руб.
  • Поступление взносов по дополнительном тарифу, установленному для работников со сложными условиями труда — 95,8 млрд руб.
  • Поступления в счет будущей накопительной пенсии — 3,3 млрд руб.
  • Взносы от организаций за работников летных экипажей судов гражданской авиации — 9,1 млрд руб.; за работников угольной промышленности — 3 млрд руб.

Помимо этого, в бюджете ПФР были учтены следующие виды доходов:

  • от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (от сдачи в аренду имущества, от инвестирования средств пенсионных накоплений и т.д.);
  • от продажи материальных и нематериальных активов;
  • от оказания платных услуг и так далее.

Кроме этого бюджет Пенсионного фонда будет пополнен за счет поступления средств из федерального бюджета. Так, в 2022 году ПФР получит 3,630 трлн руб. из федбюджета, что на 8,5% больше, чем в 2021 году. Средства будут направлены на:

  • валоризацию расчетного пенсионного капитала, сформированного до 2002 года;
  • компенсацию выпадающих доходов из-за пониженных тарифов страховых взносов в отношении отдельных категорий страхователей;
  • предоставление материнского (семейного) капитала;
  • выплату ежемесячных пособий на детей;
  • выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, федеральные социальные доплаты, ежегодную выплату ко Дню Победы, ежемесячные денежные выплаты федеральным льготникам и так далее.

Расходы Пенсионного фонда в 2022 году

Общий объем расходов ПФР в 2022 году составит 10,155 трлн руб., что на 5,98% больше, чем в 2021 году. Из них, например:

  • 8,792 трлн руб. направят на пенсионное обеспечение граждан;
  • 435,6 млрд руб. — на выплату ЕДВ;
  • 77 млрд — на федеральные социальные доплаты к пенсии;
  • 443,6 млрд руб. — на материнский капитал и так далее.

На отдельных статьях расходов Пенсионного фонда стоит остановиться подробнее.

Расходы ПФР на содержание фонда и собственные нужды

На финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Пенсионного фонда в 2022 году направят 126,104 млрд руб. Детализация расходов представлена в таблице:

Направление Сколько средств потребуется в 2022 году в млн руб.
Международное сотрудничество 10,4
Общегосударственные вопросы, из них: 125452,3
  • на выплаты персоналу ПФР
94617,8
  • на закупку товаров, работ и услуг
11189,1
  • на работы и услуги по капитальному ремонту имущества
1350,0
  • на прочие закупки
10824,7
  • на закупку энергоресурсов
1945,5
  • на обеспечение деятельности и оказание услуг
301,8
  • на исполнение судебных актов и мировых соглашений
88,6
  • на уплату налогов, сборов и других платежей
890,2
  • на инвестиции в объекты капитального строительства
1026,9
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации сотрудников 105,4
Научные исследования в области социальной политики 20,0
Компенсационные выплаты на детей до 3-х лет сотрудников ПФР 2,5
Информационно-разъяснительная работа 703,0
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения гражданам возможности проактивно получать адресную поддержку 3028

Среднемесячный размер зарплаты работников ПФР в 2022 году составит 48,4 тыс. руб. (годом ранее — 47,4 тыс.). Расходы на заработную плату сотрудников ПФР рассчитаны с учетом запланированной на 1 октября 2022 года индексации на 4%. Сокращение штата сотрудников не планируется, штатная численность в 2022 году планируется на уровне 124258 человек.

Также фондом запланировано строительство 11 отделений ПФР. В частности, в г. Чехов Московской области, во Владивостоке и Крыму.

Расходы на пенсии и другие выплаты ПФР в 2022 году

На пенсионное обеспечение граждан с учетом расходов на доставку будет направлено 8,792 трлн руб., что на 4% больше, чем в 2021 году. Причем 646,3 млрд руб. из этой суммы будет направлено на социальные выплаты, финансируемые из федерального бюджета.

Некоторые направления, по которым будут распределены денежные средства, приведены в таблице:

Направление Сколько средств потребуется в 2022 году в млн руб.
Страховые пенсии 8082107,3
Государственные пенсии, в т.ч. социальные 555102,1
Ежемесячные выплаты льготникам 435623,2
Федеральные соц. доплаты к пенсии 76954,2
Выплаты по уходу за пожилыми и инвалидами 1 гр. 45691,2
Выплаты по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами 1 гр. с детства 72008,9
Доплаты летчикам гражданской авиации 9060,1
Доплаты работникам угольной промышленности 2992,2
Пенсии, назначенные досрочно безработным гражданам 3717,7
ДЕМО ветеранам 1825,2
ДЕМО инвалидам из-за военной травмы 475,3
Пенсионное обеспечение граждан РФ, проживающих в Абхазии 505,5
Пенсионное обеспечение граждан РФ, проживающих в Южной Осетии 3,0
Ежегодная выплата 10 тыс. руб. ветеранам ВОВ 262,1
Единовременные выплаты пенсионерам по 5 тыс. руб. 0,168

Также в бюджете ПФР на 2022 год учтены средства, необходимые для индексации отдельных видов выплат. В частности, на индексацию:

  • страховых пенсий неработающим пенсионерам с 1 января 2022 на 5,9%;
  • социальных и государственных пенсий на 7,7%;
  • ЕДВ федеральным льготникам на 5,8%.

Материнский капитал в 2022 году

На предоставление материнского (семейного) капитала в бюджет ПФР на 2022 год закладывают 443,62 млрд руб. Это всего на 0,1% больше, чем годом ранее. Финансирование будет произведено за счет трансферта из федерального бюджета, а также остатков средств фонда на конец 2021 года.

Расчет произведен исходя из количества запланированных обращений за распоряжением средств МСК. Предполагается, что в 2022 году распорядиться маткапиталом решат 1,19 млн человек, из которых 133,6 тыс. — это семьи, получившие МСК в связи с рождением первого ребенка.

Новые социальные обязательства ПФР

С 2022 года Пенсионному фонду РФ будут переданы новые полномочия по отдельным социальным обязательствам. В частности, по выплате:

  • компенсаций инвалидам расходов на покупку договора ОСАГО;
  • компенсаций чернобыльцам, реабилитированным лицам, членам семей погибших военнослужащих;
  • пособий по беременности и родам женщинам, уволенным из-за ликвидации организации;
  • пособий по уходу за ребенком неработающим лицам и так далее.

Расходы по этим направлениям тоже учтены в бюджете ПФР.

Накопительные пенсии

В 2022 году расходы ПФР по накопительной составляющей запланированы в объеме 44,3 млрд руб., что на 37,5% больше, чем в 2021 году. Дополнительные расходы связаны с увеличением числа ожидаемых обращений за выплатами из средств пенсионных накоплений. Причина — выход на пенсию женщин 1967 года рождения.

В 2022 году на выплату накопительной пенсии направят 3,832 млрд руб., на срочные пенсионные выплаты — 1,171 млрд, а на единовременные выплаты — 26,894 млрд. При этом по расчетам среднегодовой размер накопительной пенсии в 2022 году составит 2049,85 руб.

Также ожидается увеличение числа переводов средств пенсионных накоплений из ПФР в НПФ в 2022 году. Расходы по этому направлению прогнозируются на уровне 6,191 млрд руб., что 37,1% больше, чем годом ранее.

Поделиться мнением

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности
Запрещено любое копирование материалов без письменного разрешения администрации сайта